在2025年全市经济工作务虚会议上的讲话
按照市委通知精神和X书记的要求，这段时间，市政府围绕筹备开好市人代会和全市经济工作会议，安排部署好明年重点工作作了一些准备。12月X日和19日相继召开市长碰头会和市政府常务会议，对今年以来的工作作了梳理总结，对当前宏观经济形势作了认真分析，对明年经济社会发展的总体思路、预期目标和重点任务作了初步研究讨论。受大家刚才发言的启发，结合近期调研掌握的情况和实践过程中的思考，我就做好明年经济工作需要关注和认真解决的问题谈点粗浅的想法。
一、对今年以来的发展状况怎么估价
总的看，今年我市经济社会发展势头良好，主要特点可以概括为“五个显著增强”。
一是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、推进中国式现代化的自觉性、坚定性显著增强。在深刻领悟“两个确立”的决定性意义、准确把握市情和阶段性特征的基础上，市委作出了加快经济高质量发展的重大决策，随后又按照省委要求，对培育新质生产力、推进数字化转型、发展绿色经济、完善创新生态等方面分别作出具体部署，使发展新动能新优势培育成为我市推进中国式现代化的鲜明导向和集中体现，高质量发展、创新发展、数字化发展的思路更加系统化、举措更加具体化，并且化作了上上下下的广泛共识和自觉实践。
二是经济发展的质量效益、创新活力显著增强。现在看，年初确定的主要经济指标大都有望完成。以全市数字经济占比突破30％、高新技术产业增加值占规上工业比重超过35％为标志，我市经济发展质量效益迈上新台阶。与此同时，统筹城乡发展取得积极进展，继续保持乡村振兴投入加大、农业提质增效、农民持续增收的好势头；县域经济加速转型，一些县区创新能力显著提升，有望率先实现高质量发展；扩大高水平对外开放取得大的突破，一系列境内外集中招商活动成效显著，一批高科技项目、创新项目顺利落地。
三是培育新质生产力、推动产业升级的工作力度显著增强。农业现代化示范区建设全面展开，数字农业、智慧农业加快发展；陆续出台导向鲜明、务实管用的一系列政策规定，在实施创新驱动、培育专精特新企业、建设创新园区、壮大数字经济等方面都发挥了较好的激励效应，五大现代产业集群的支撑带动作用更加凸显，人工智能、生物医药等未来产业蓬勃发展。国有企业深化改革和创新转型持续推进，科创板上市企业实现突破性增长。民营经济创新能力显著增强，一批科技型企业开始走上创新引领、数字赋能发展新路。“双碳”目标稳步推进，清洁能源占比持续提升，绿色低碳发展取得新进展。
四是解决重大问题、破解发展瓶颈的能力显著增强。经过多方努力，重大科技成果转化中心建设取得实质性进展，并争取到省级未来产业先导区的建设资格；超前调研论证数字经济发展规划对我市的带动与影响问题，提出了较为系统的意见建议，为省里提供了重要的决策依据；确定了新的城市发展定位，提速推进了对“东强西拓南优北延”有重大牵动引领作用的智慧交通、创新港等12项重点工程；组建起市政府投资基金和科技创新投资公司，搭建起市场化手段支持创新发展的新平台。
五是推进共同富裕、促进高品质生活政策措施的针对性、实效性显著增强。集中有限财力向民生倾斜，年初确定的为民所办10件实事和为农民群众解决15个方面实际问题已经圆满完成，就业、社保、教育、医疗、养老等方面的普惠性政策得到切实落实，城乡居民获得感幸福感安全感持续提升。这些成绩可圈可点，有许多成功经验和做法值得认真总结，也充分证明，市委作出的一系列重大决策部署特别是市委确定的发展思路、工作重点和政策措施是完全正确、行之有效的。坚持这些既定方针、重大部署，并在实践中不断丰富完善提高，就一定能够开创高质量发展的新局面。
二、对面临的宏观经济环境和发展走势怎么把握
明年是实现“十四五”规划目标任务的收官之年，也是谋划“十五五”发展的关键之年。谋划明年的工作思路和重点任务，准确把握发展大势是一个基本前提。通过对中央经济工作会议精神的学习领会，对一系列新判断、新部署、新要求的理解把握，我感到明年的宏观经济形势会出现一些新的变化，集中表现在，高质量发展的要求更加明确，创新驱动的政策更加有力，扩大内需的举措更加务实。
具体到我市区域经济的发展，可以说机遇和有利条件很多，但来自方方面面的挑
