关于落实学校第X巡察组巡察反馈意见整改情况的报告
按照学校党委巡察工作统一部署,2022年4月14日至5月31日,学校党委第一巡察组对机关党委进行了巡察。6月10日,巡察组反馈了巡察意见,指出了巡察发现的问题,提出了整改意见和建议,明确了整改要求。按照信息公开和巡察工作有关要求,现将整改情况报告如下:
一、提高政治站位,健全工作机制,整改工作有效推进
机关党委始终牢记巡察工作的政治属性,对学校党委第一巡察组反馈的意见,诚恳接受、照单全收;把落实巡察整改作为一项严肃的重大政治任务,以强烈的政治意识和担当精神,按照巡察整改反馈意见,不折不扣地落实各项整改任务。
(一)完善工作机制,健全巡察整改任务推进机制
根据《中共XX委员关于巡察机关党委的通知》(X〔2022〕X号)和《中共XX委员会第一巡察组关于巡察机关党委的反馈意见》(X〔2022〕X号)有关要求,机关党委第一时间成立了以校党委常委、副校长、机关党委书记XXX同志为组长的巡察整改工作领导小组。副组长由机关党委常务副书记、机关纪委书记、机关党委副书记组成,组员由机关党委委员、纪委委员以及各党支部、各部门主要负责人担任,负责统筹协调巡察整改各项工作。
为保证巡察整改任务落实到位,机关党委督促各党支部、各部门根据实际,成立巡察整改工作组,由各党支部、各部门主要负责人担任组长,部门处级干部和党支部委员会委员为组员,负责推进本党支部、各部门巡察整改工作。
(二)细化责任分工,明确巡察整改任务落实路径
按照学校党委反馈的巡察整改意见,机关党委采取分层分类方式落实巡察整改任务。针对面上问题,主动作为,由机关党委按照巡察反馈意见,制定整改措施,建立整改台账,采取学习培训、自查自纠、督查督办、建章立制等方式积极落实;针对各党支部、各部门的具体问题,下发落实巡察整改任务的通知,加强监督指导,督促结合实际,认真剖析,即知即改,真知真改,及时回应师生关切。
(三)坚持融合发展,做好巡察整改“后半篇”文章
按照《中共XX委员会第一巡察组关于巡察机关党委的反馈意见》(X〔2022〕X号)有关精神,机关党委坚决贯彻落实上级决策部署,紧密围绕学校发展大计,结合“学习贯彻党的XX大精神”“提升管理服务育人水平”“推进治理体系和治理能力的现代化”等主题,深入开展调查研究,努力建立长效机制,推进各部门以及学校党建事业高质量融合发展。
二、坚持问题导向,积极担当作为,整改工作落地见效
针对学校党委反馈意见提出的4个部分,13个方面,32项问题,机关党委拟定了《关于落实学校党委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,制定了82项整改举措。截至目前,各项整改举措全部落实落地。
(一)关于“党组织政治作用发挥不够充分,贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署存在差距”方面的整改
1.着力整改“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的深度不够”问题
(1)针对“机关党委理论学习中心组学习形式单一”问题的整改
一是不忘初心使命,精选学习内容。2022年6月以来,围绕上级决策重大部署,以“学习领会党的XX大精神”“学习XX市六次全会精神”“助力乡村振兴”等主题,开展了党委理论学习中心组学习活动。
二是加强考察调研,拓展学习形式。按照“围绕学校中心工作,推进治理体系和治理能力的现代化建设,落实立德树人根本任务”等工作实际,分别于2022年6月,2022年9月,前往XXXX科学中心、西部(XX)科学城科学中心、XX中心图书馆等开展了理论学习中心组学习活动;2022年7月,前往XX市XX县开展了乡村振兴实践考察活动。
三是开展交流研讨,提升学习效果。2022年6月,党委理论学习中心组学习会上,机关党委委员、纪委委员分别从规划、管理等角度,围绕XX市六次全会以及学校中心工作进行了主题发言;2022年7月,考察XX县XX镇XX村、XX镇XX村,围绕“服务基层发展、助推乡村振兴”主题,与当地干部党员以及群众进行了深入的交流;2022年9月,党委理论学习中心组学习会上,机关党委委员结合学习内容进行了交流发言。
通过精选学习内容、拓展学习形式、开展交流研讨等方式,有效调动了机关两委委员的学习积极性、主动性,为更好推动工作奠定了基础。2022年10月16日,召开机关党支部书记、各部门主要负责人参加的党委理论学习中心组学习会,集中观看了中国共产党第XX次全国代表大会开幕会现场直播;16日至21日,组织党委理论学习中心组成员通过主题党日活动等分享交流了学习党的XX大精神体会,积极用党的XX大精神武装头脑、指导实践、推动工作。
(2)针对“部分职能部门政治理论学习组织不够有力”问题的整改
一是加强批评教育,严格考勤制度。2022年6月25日,机关党委常务副书记就教职工政治理论学习考勤出现的问题前往相关党支部进行了现场督办,督促党支部加强监督检查,及时开展批评教育,引导干部职工重视理论学习,增强纪律意识,遵守考勤制度。
二是开展业务培训,提升学习实效。2022年6月24日,机关召开党委委员会议,就提升理论学习实效性问题进行了讨论部署;2022年6月29日,就教职工政治理论学习进行了业务指导,要求各党支部密切联系实际,加强导学领学和研讨交流,提升理论学习的针对性和实效性。2022年7月,各党支部结合实际,通过领学导学、主题讨论等方式,开展了2022年第六次教职工政治理论学习。
三是开展自查自纠,全面落实整改。根据机关党委2022年6月16日巡察整改动员会精神,各党支部开展了关于理论学习针对性实效性等问题的分析研判;2022年6月30日,各党支部、各部门按照要求提交了《巡察整改自查自纠表》,就发现的问题制定了整改举措并进行了整改。2022年9月7日,机关召开党委委员会议,研究并通过了“主题党日活动和教职工政治理论学习巡听督查机制”,从2022年秋季学期开始,组织两委委员定期开展检查指导;对政治理论学习组织不力的部门进行批评教育和约谈。
2.着力整改“机关党委围绕中心、服务大局抓落实的力度不足”问题
(1)针对“机关党委在督促落实学校党委中心工作、重大决策部署上用力不够”问题的整改
一是健全工作机制,加强研究部署。2022年6月15日,机关召开两委委员会议,就推动学校中心工作、落实年度重点任务等内容进行了专题研究。2022年9月7日,机关召开党委委员会议,研究通过了“定期研判督促落实学校中心工作、重大决策部署的机制”,助推学校中心工作落实落地。
二是下发整改通知,逐项落实整改。根据巡察整改反馈意见,2022年6月16日,机关党委就2019年至2021年学校中心工作未落实情况,向相关部门下发了落实巡察整改任务的通知,督促结合工作实际,就相关问题进行讨论,制定整改举措。相关部门积极推进整改,截至目前,除因政策变化无法完成的工作,其余都全部完成。坚持转变工作作风,2022年6月,机关党委常务副书记前往相关部门开展了巡察整改专项督办。
三是聚焦改革发展,回应合理诉求。要求相关部门认真研究XX校区在“一体化”建设方面的问题,制定整改举措,切实落实整改,回应XX校区师生的合理诉求。
四是开展自查自纠,自觉查漏补缺。2022年6月16日,机关党委督促各党支部、各部门认真学习领会《XXXX校区管理体制机制改革方案》(X〔2020〕X号)等文件精神,自查自纠,补缺补差,坚决贯彻落实学校决策部署,按照“一体化”要求落实XX校区管理体制机制改革各项举措,切实推进学校各项事业的高质量发展。
(2)针对“落实校院两级治理有偏差”问题的整改
一是加大政策支持,缓解基层压力。2022年6月,机关党委下发了落实巡察整改任务的通知,要求各党支部、各部门结合机关作风建设和“管理育人善治计划”,着力管理水平和能力,强化服务意识,提升服务质量;在放权的同时,加大政策支持,注重服务指导,主动担当作为,优化行政命令,缓解基层压力。2022年7月,各党支部、各部门结合实际,制定了整改方案,拟定了整改举措,明确了整改时限并进行了落实。
二是完善评价机制,推进作风建设。2022年6月,修订完善了《第二类单位2022年度党建工作与事业发展融合考核实施方案》,将作风建设纳入党建事业融合考核评价体系;2022年6月30日,组织43个教学单位对各党支部、各部门的作风建设进行满意度测评。并将测评结果及时向被测评单位进行了定向反馈。
三是主动全面检视,积极担当作为。根据2022年6月16日巡察整改动员会精神,各党支部、各部门经过广泛调研,针对巡察反馈意见,开展了1次深入的检视活动。2022年6月30日,按照要求各党支部、各部门提交了《巡察整改自查自纠表》,对自查发现的问题制定了整改举措,明确了整改时限,确定了整改责任人并进行了整改。
(3)针对“协助学校党委明确机关部门职责、厘清职责界限的作用发挥不够”问题的整改
一是统一认定标准,规范项目管理。2022年6月24日,机关召开党风廉政谈话会,督导相关部门深入分析“横向项目认定”标准不一致的具体原因。相关部门及时召开协调会议,已就相关问题进行了研究,并决定在2022年的党建事业融合考核中对相关问题进行解决。
二是理清职责边界,理顺教室管理。2022年6月,机关党委督促相关部门结合工作实际,制定整改举措,明确整改时限,安排专人负责并进行了落实。同时,机关党委常务副书记要求相关部门理顺工作关系,打破管理壁垒,做好教室管理、维护及信息化建设,并就相关工作与相关校领导进行了沟通汇报。
三是明确印章使用,强化合同管理。2022年6月,督促相关部门明确用印程序、手续、盖章部门及地址等,避免出现印章使用模糊等现象。相关部门制定了整改举措,进行了整改落实。
四是简化办事流程,优化办事指南。2022年6月,督促各党支部、各部门完善工作网站、公众号等平台,准确有效公布工作分工、岗位职责、办事指南及联系方式等内容。结合2022年度党建事业融合考核,机关党委还将以机关作风日常督查为契机对落实情况进行专项检查。截至目前,各党支部、各部门积极转变工作作风,办事流程不断简化,办事指南更加清楚,服务效能稳步提升。
3.着力整改“机关服务水平和管理效能提升有待加强”问题
(1)针对“部门间协调机制不完善”问题的整改
一是强化协调配合,提升工作效能。2022年6月,督促业务相关部门,加强协调配合,在各司其职的同时,统筹安排部署交叉事项,提升管理服务实效,减轻基