2021年清远市清新区政府工作报告

2021年11月22日在清远市清新区第九届

人民代表大会第一次会议上

清远市清新区区长：黄国杰

各位代表：

现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

过去五年，是我区改革发展进程中极不平凡的五年。在此期间，习近平总书记亲临清远视察，亲自为清远的发展把脉问诊、指路引航，为清远新时代改革发展指明了方向，给予我们极大的鼓舞和注入强大的精神动力。五年来，面对复杂的宏观经济形势和繁重的改革发展任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在清远市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们团结带领全区人民，坚决贯彻落实中央各项重大决策和省委“1+1+9”[1]工作部署、市委“十大行动方案”[2]，扎实推进区“五大行动”，积极应对各种压力和挑战，全力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，较好地完成了本届政府确定的各项工作目标任务，推动了经济社会高质量发展迈出新步伐、取得新成效。与全国步伐一致决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会；抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大成果；经济综合实力持续增强；广东清远经济开发区正式落户我区；全域纳入国家城乡融合发展试验区广清接合片区范围；生态环境保护工作成绩突出；扫黑除恶、扫黄打非、全民禁毒成效显著；安全生产形势持续稳定向好；经济社会发展和谐稳定；成功入选“2020中国综合生活质量百佳县市”。

——过去五年，我们坚持积极作为，全力推动经济发展，不断提高综合实力。抢抓“双区”建设[3]、“双城”联动[4]和“两个合作区”[5]建设蕴含的重大机遇，坚持把发展作为第一要务，着力推进经济平稳健康发展。初步预测，2021年全区完成生产总值286亿元，比2016年增长21.5%，年均增长4%；人均地区生产总值4.6万元，比2016年增长30.2%，年均增长5.4%；规模以上工业增加值98亿元，比2016年增长18.6%，年均增长3.5%；农业总产值91.4亿元，比2016年增长24.6%，年均增长4.5%；社会消费品零售总额68亿元，比2016年增长32.6%，年均增长5.8%；地方一般公共预算收入15.67亿元，比2016年增长24.01%，年均增长4.4%；城乡居民人均可支配收入达2.7万元，比2016年增长50.8%，年均增长8.6%。

——过去五年，我们坚持奋斗不息，全力攻坚重点工作，不断推动产业发展。全面贯彻新发展理念，加快产业转型升级，扎实推进产业平台建设，以“一区两带三基地”[6]的总体布局，加快“经开区”建设，全力打造清远西部产业新城。省级电子商务进农村综合示范区完成创建。狠抓招商引资工作，引进产业项目49个，总投资额322亿元。加快产业项目建设，清远抽水蓄能电站、敏实汽车零部件、海龙生物科技等一批优质产业项目建成投产，汽车零部件、生物科技等先进制造业发展初具规模。推动重点项目建设，完成省、市、区重点项目建设76个，完成投资188.24亿元。大力实施创新驱动战略，成功申报省、市级工程技术研发中心各15家。开展工业技术改造项目178个，完成技改投资35.9亿元；继续实施知识产权保护战略，获专利授权384件、注册商标5422件。

——过去五年，我们坚信功在不舍，全面推进脱贫攻坚，不断促进城乡融合。坚持规划引领，完成183条行政村规划编制，实现行政村规划全覆盖。坚决打赢脱贫攻坚战，投入各级扶贫资金近11亿元，帮助20400名相对贫困人口全部脱贫、40个相对贫困村全部出列。积极发展现代农业，清远麻鸡、清新桂花鱼两个省级现代农业产业园建设基本完成，全国农业产业强镇建设扎实推进，新增家庭农场188家，增长163%；新增农民专业合作社242家，增长28.5%；新增各级示范合作社32家，增长103%；新增市级以上示范家庭农场20家。全区2818个村庄完成“三清三拆三整治”[7]工作；2525个自然村建成了干净整洁村标准以上的美丽乡村、新农村，占比89.6%；完成农村无害化卫生户厕改造83126户，普及率100%；建成农村公厕583个。“清新优品”“一村一品、一镇一业”[8]顺利推进，认证“三品一标”90个（其中有机产品50个、绿色产品6个、无公害产品31个、国家地理标志产品3个）。石潭镇水西村、浸潭镇下迳村在2019年度被评选为“广东特色名村”，浸潭镇六甲洞村在2020年荣获省“乡村振兴大擂台”农房管控和乡村风貌提升优秀村，石潭镇水西村荣获市“乡村振兴大擂台”污水治理优秀村。成功创建省全域旅游示范区，“清新漂流、温泉两日游”被评定为首批“省乡村旅游精品线路”，三坑镇安庆村和浸潭镇下迳村被评为首批省文化和旅游特色村，三坑镇被评为省乡村民宿示范镇，米墅等3间民宿被评为省乡村民宿示范点。全区接待国内外游客4295.45万人次，旅游带动经济收入301.69亿元。我区在2020年度省推进乡村振兴战略实绩考核工作中，获得“优秀”等次。

——过去五年，我们坚持攻坚克难，全面完善基础设施，不断优化发展环境。积极助力广清两市交通、产业、营商“三个一体化”，融入大市区发展格局，中心城区建成面积扩大到26.4平方公里。“高接高”、汕昆高速、汕湛高速清新段建成通车，北江航道扩能项目投入使用。优化升级一批跨区联接道路设施，打通了新城路、工业大道等一批“断截路”，完成玄真南路扩建、振港大道、飞水大街改造等工程建设；改造内街背巷56条、面积110万平方米，设置临时停车位6500多个。在全市8个县（市、区）中建成首个数字化城管中心，实现城市精细化、网格化管理。建成山塘、三坑、龙颈、浸潭、石潭等一批镇级生活污水处理厂及配套污水管网工程，实现镇级污水处理厂全覆盖。国省道建设养护有新成果：S383线英德交界至禾云沙河段、浸潭镇至庙坑段，G355线龙颈南冲至牛岗坟段路面改造工程完成建设。完成农村公路路面硬底化607.61公里、农村公路窄路拓宽254.2公里、农村公路危桥改造70座。“村村通”自来水、新一轮农村电网改造等项目全面完成。投入19.6亿元，完成220千伏回澜站、旗胜站、110千伏笔架山站主变扩建工程，新投运110千伏平湾站、井塘站；新（改）建10千伏线路886千米、台区371个。有效缓解建成区饮用水紧张问题，迳口水厂已建成投产供水，新（改）建太和第一水厂水管及供水泵站。省级水利建设示范县项目全面完工。投入1.35亿元，完成83.1公里中小河