xx区监察委员会关于开展扶贫领域腐败问题专项治理工作情况的报告
根据区人大常委会2022年工作安排,现将区监委开展扶贫领域腐败问题专项治理工作情况报告如下,请予审议。
2017年10月以来,习近平总书记多次作出重要指示批示,要求严肃治理扶贫领域腐败问题。区委坚决贯彻习近平总书记指示批示要求,紧跟部署安排,加强组织领导,专题研究推进。区人大及其常委会积极支持区监委依法履职,实施有力监督,为专项治理工作提供重要保障。区监委忠实履行宪法和监察法赋予的职责,2018年至2020年持续开展扶贫领域腐败问题专项治理,共收集扶贫领域腐败问题线索276件、立案181件、处分77人、移送司法机关3人,为全区脱贫攻坚提供了有力保障,被评为全省脱贫攻坚先进集体。2021年至今,接续开展涉农领域腐败问题专项治理、乡村振兴专项监督,推动巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
一、全区开展扶贫领域腐败问题专项治理工作主要情况
(一)强化组织保障,推动专项治理走深走实
一是落实主体责任。区委带头履行主体责任,把整治扶贫领域腐败问题作为综合目标考核重要内容,与中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。区委主要领导对扶贫领域腐败问题专项治理工作亲自安排部署,多次听取工作进展情况并提出要求,层层压实责任,治理压力直达一线。区委分管领导担任区扶贫领域腐败问题专项治理工作组组长,按照“一年一主题”思路,每年督导制定工作方案、明确治理重点、细化工作举措,对照目标任务定期跟踪问效。
二是专班统筹推进。区监委切实扛牢监督责任,发挥牵头抓总、统筹协调作用,按照市纪委监委及区委关于专项治理工作的安排部署,每年制定专项治理工作方案,明确治理要求,突出工作重点,分解细化任务,抓好跟进督促。成立专项治理工作办公室,抽调扶贫、财政、审计精干力量,组建精准巡访、蹲点指导、大数据分析、案件查办等工作小组,系统推进专项治理。建立专项督办机制,每月梳理扶贫领域腐败问题线索,季度通报工作进展,年末盘点工作情况,增强治理工作实效。
三是协同联动共治。建立扶贫领域腐败问题牵头单位联席会议制度以及问题线索、案件审查调查等4本台账,区监委会同扶贫专项牵头部门定期分析研判、强化综合统筹,对监督检查发现的问题进行分类处置,违法问题线索及时移送、快查快处,问题线索处置率达100%。加强与反腐败协调成员单位沟通联系,完善监察机关与执法机关、司法机关信息协查协审、问题线索快速移送、职务犯罪案件办理衔接等工作机制,健全提前介入、案件会商、协作联动等配合机制,有效提升了案件查办质量和效率。监察体制改革以来,共召开反腐败协调小组联席会4次,不断增强工作合力。
(二)紧盯重点领域,推动专项治理精准聚焦
一是推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项整治。制定《xx市xx区惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”管理问题专项治理工作方案》,全面清理补贴项目,敦促相关人员向纪检监察组织限期说明情况。率先在全市运用“一卡通”平台,在全市基础目录上新增11项资金纳入平台发放,印发《xx市xx区惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”代管代持(暂行)办法》,规范代管代持等行为。
二是开展扶贫领域工程项目专项清理。抽调住建、审计、财政等部门精干力量,成立工作专班实行重点清理,采取查阅资料、现场查看、随机走访、外围调查等方式核查重点项目29个。全面梳理2015年以来涉及农村住房、乡村公路、公用基础设施等扶贫领域工程项目,制定项目检查指引,组织街镇派出监察办公室、派驻纪检监察组对项目进行全面核查。专项清理中发现督改问题32个,移送问题线索22条,立案6件,处分4人,约谈提醒13人。
三是实施民生资金和扶贫领域项目资金支付“双清零”专项行动。制定《xx市xx区民生资金和扶贫领域项目资金支付“清零”行动实施方案》,会同财政、审计等