XX县义务教育优质均衡发展创建实施方案
为贯彻落实党的十八大、十九大和全国教育工作会议精神，推进我县义务教育优质均衡发展，切实优化县域教育资源，全力办好人民满意教育，根据XX省人民政府教育督导委员会《关于印发〈XX省县域义务教育优质均衡发展督导评估实施意见〉的通知》（X政教督〔2019〕5号）、《XX市人民政府关于推进县域义务教育优质均衡发展实施意见》（X政发〔2018〕23号）及《XX人民政府关于印发〈XX义务教育优质均衡发展推进方案》的通知》（X政发〔2019〕15号）精神，结合我县实际，制订本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十八大、十九大精神，以办人民满意教育为宗旨，以加快建设XX副中心城市为总揽，以“政府主导、分类指导、部门总抓”为原则，以推动中小学办学条件改善为主线，以全面推进素质教育、努力提高教育教学质量和大力提升教师素质为重点，着力缩小城乡间、校际间差距，全力推进全县义务教育优质均衡发展，打造高质量现代化教育强县。
二、总体目标
进一步推进县域内义务教育均衡发展，加大对义务教育的扶持倾斜力度，通过组织实施学校基础设施建设工程，中小学校舍安全工程、教育信息化建设工程、校长教师素质提升工程，着力改善义务教育学校办学条件；大力加强师资队伍建设，通过提升教师学历水平，加大教师培训力度，提高农村教师待遇等，逐步缩小城乡差距，实现城乡优势互补、特色发展、整体提升，确保在2023年顺利完成创建任务。
三、主要任务
（一）加大教育经费投入，落实财政保障责任。全面落实国家和省市关于义务教育经费投入的各项政策，健全义务教育经费保障机制，切实保障义务教育标准化学校建设、农村寄宿制学校建设、教育信息化和教师培训等推动义务教育优质均衡发展所需资金，依法足额安排义务教育经费，确保实现“三个增长”，财政教育支出占公共财政支出达到省市规定比例。认真落实从土地出让收益中按比例计提教育资金、新建居住区按面积缴纳教育配套费等政策规定，足额征收城市教育费附加和地方教育附加并全额拨付教育使用。健全中小学教师工资长效联动机制，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于我县公务员平均工资收入水平，按规定足额核定教师绩效工资总量，落实好乡村教师补助。加大仪器设备配备力度和教育信息化建设力度，配足配好学校教育装备，加快“三通两平台”建设，实施“互联网＋教育”，确保全县小学、初中生均教学仪器设备值分别达到2000元以上、2500元以上，小学、初中每百名学生拥有网络多媒体教室数分别达到2.3间以上、2.4间以上。加大对薄弱学校和特殊教育的资金倾斜，不足100名学生的小学和教学点按100名学生核定公用经费，特殊教育学校学生年生均公用经费不低于6000元。
（二）优化整合教育资源，缩小县域校际差距。进一步整合优化教育资源布局，以农村学校、薄弱学校和规模大的学校建设为重点，统筹安排建设进度，有计划、分步骤地推进标准化学校建设，加大基础设施、技术装备等办学硬件的改善建设，实现学校办学环境整体优化。正确处理就近入学与保障质量的关系，办好必要的村小和教学点，确保各教学点达到省定标准要求。全县小学、初中生均教学及辅助用房面积分别达到4.5平方米以上、5.8平方米以上，小学、初中生均体育运动场馆面积分别达到7.5平方米以上、10.2平方米以上；小学、初中每12个班级配备96平方米以上和90平方米以上音乐、美术专用教室至少1间；全县小学、初中校际间综合差异系数分别降到0.50、0.45以下。
（三）强化师资队伍建设，促进师资配置均衡。强化师德考核，深化师德承诺制和师德档案制，引导教师争做“四有”好教师。严禁挤占、挪用和截留中小学编制，加大薄弱学科和紧缺学科教师招聘力度，统筹分配各校教职工编制，力求县域内城乡之间、学校之间教师学历结构、年龄结构、学科结构趋于合理，确保专任教师持有教师资格证上岗率达到1
