在区经济工作暨重点项目建设部署会议上的讲话
同志们：
春归大地，万象更新。今天我们召开全区经济工作暨重点项目建设部署会议，这既是一个收心会，也是一个明确目标、提振精神、激励斗志的会。首先，我谨代表X、X向大家致以新春的问候和美好的祝愿！愿大家在新的一年里，事业有成、家庭美满、幸福安康、蛇年大吉！在岁末年初的关键时刻，中央、省委、市委先后召开经济工作会议，全面总结了2024年经济工作，深刻分析了当前经济形势，系统部署了2025年重点工作，具有很强的政治性、针对性、指导性，省、市“两会”对做好今年的各项工作进一步细化了相关的任务和举措，为我们做好2025年经济工作提供了根本遵循和行动指南。X月X日，X区召开专题会议，传达学习了中央、省委、市委经济工作会议暨市“两会”精神，研究部署了贯彻落实意见。刚才，X同志就今年的重点项目工作进行了具体部署安排，会上下发了《X区2025年重点项目计划暨重点项目谋划册》。待会儿，X还要做总结讲话，各单位要吃透会议精神实质、准确把握文件核心要义、切实及早加快推动项目建设、目标任务实现。下面，我强调四点意见。
一、在辩证看待成绩中坚定信心
2024年是X区深化改革的一年，也是经济形势非常复杂、风险挑战明显上升的一年，在大家共同努力下，我区经济运行总体稳定，延续回升向好态势。改革发展工作成效分别获得了中央、省、市领导的肯定和有关部门的通报表扬，深化改革、园区和国网公司共建新型电力系统、乡村振兴“X模式”获得省政府推动高质量发展综合督查通报表扬；营商环境跻身全省先进；作为全省唯一园区，连续X年获评省环保诚信园区；园区在全省推进新型工业化暨制造业强省推进工作会议上作为全省唯一园区代表作产业发展成效经验交流；等等。全年完成地方一般公共预算收入X亿元，圆满完成市定的收入任务，规模以上工业增加值增长X％，工业技改投资增长X％，固定资产投资增长X％。“两主一特”企业实现总产值达X亿元，同比增长X％。认真回顾和盘点，我们主要抓了以下几方面工作：
（一）扭住了项目建设这个“牛鼻子”。招商引资聚势蓄能。围绕“两主一特”产业发展定位，积极探索基金招商、代理招商、飞地招商和孵化器招商等模式，坚持“走出去”与“引进来”相结合，先后赴京津冀、粤港澳、长三角、长株潭等国家重大区域举办X场“双招双引”活动，派驻X支驻地招商服务队伍，聘请X位杰出人士担任招商引智大使，创新构建“驻点招商专班＋合作成立产业投资基金＋异地孵化”的市场化招商新模式，主动承办“粤港澳大湾区百企进X”X专场活动和2024年首届X高质量发展投资贸易促进招商会。全年新签约项目X个，新引进三类500强企业投资项目X个、湘商回归新注册企业X家，内联引资X亿元。项目建设提速增效。坚持项目为王，按照“三化”“两聚焦”思路规划实施项目，全年新开工项目X个、新投产项目X个。坚定实行重大项目班子集体“周调度”，基础设施、产业“双十大”项目“双周调度”推进机制，X个省市重点项目超额完成年度投资任务。省十大产业项目X产业园正式验收交付投运；X已达产运营，X等4个产业项目顺利投产；X主体建设完成，X商贸物流园建成封顶，X、X等项目完成开工前准备工作。要素保障靶向有效。强化“要素跟着项目走”，统筹做好资金、土地、用水、用能、环保等要素保障。园区调区扩区圆满完成。全年争取各类债券资金X亿元、国债项目资金X亿元、上级各类扶持资金X亿元；土地年度收储入库项目总量排名市本级第一，收储入库面积排名市本级第二；X南220千伏变电站已建成运营，X新能源建成园区首个用户侧储能项目，X产业园屋顶光伏等项目顺利投用。
（二）把握了科技创新这个“第一动力”。研发管理能力增强。全社会研发（R＆D）经费投入与地区生产总值比值为X％，同比增长X％，排名全市第一。全年完成技术合同成交额达X亿元。X氢能在“2024势银未来奖”评选中斩获了“年度技术力”奖；X新材“高效超细多孔PEM制氢阳极扩散材料”项目获得2024年X省创新创业大赛颠覆性技术创新大赛决赛第一名；X氢能和X电科承担2024年省重点研发计划项目，X电科、X、X新能源获2024年市科技重大专项立项。产业培育实现突破。新增高新技术企业X家、新晋省级专精特新中小企业X家、省级绿色工厂X家，入库科技型中小企业X家。先进碳基材料产业获评X省先进制造业产业集群。X、X千亿只关键电子元器件研发生产基地项目入选全省电子信息制造业重点项目。X成功研制的X款“卡脖子”料号产品进入X、X、X等供应链。X国内首创X制动盘获得X、X等车企批量下单。X公司摊铺机国内市场占有率达X％以上；X机国内市场占有率达X％，成功进军X、X等国际市场。X橡机出口增长达X％，产值增长X％。科创平台能级提升。新增国家级博士后科研工作站X家、省级以上研发平台X家、省级单项冠军企业X家。碳基材料龙头企业X联合X大学、X大学组建高性能碳基材料研发和产业化应用创新联合体；X股份和X获评市科技领军企业，X新材等10家企业获评市科技创新示范企业。
（三）抓住了改革开放这个“关键一招”。试点改革圆满完成。按照“X”的改革方针，承担社会事务职能的部门（机构）和托管的乡镇（街道）全部移交属地政府管理，剥离社会管理和公共服务职能X项。园区领导班子、内设机构、所属事业单位及人员编制均按要求精减调整到位，在职人员（含国企）精减率X％，每年减少人力资源成本X亿元以上。X家区属国有企业重组为X集团获评AA＋主体信用评级，降低利息近X亿元。出台完善编外聘用人员、容错纠错、绩效薪酬等科学规范的管理制度和配套方案，激励干事创业的氛围更加浓厚。对外开放有新的成就。新增外贸实绩企业X家，外贸进出口额X亿元，加工贸易总量X亿元，引进域外省内资金X亿元，引进境内省外资金X亿元。全年到位外商直接投资X万美元，对外承包工程和劳务合作X万美元。组织开展房产交易会、汽车消费节，实现销售收入X亿元，获得省商务厅的肯定。营商环境向好向优。秉持营商环境是金饭碗、生命线和核心竞争力理念，聚力提升“四个环境”、降低“四个成本”、建设“四个超市”等精准服务平台。推行容缺审批、分阶段核发施工许可证、告知承诺制等，新增赋权园区审批事项X项，园区赋权事项办理时效较法定办结时限压缩X％。工程报建领域基本实现“园区事园区办”，新建项目水、气接入工程实现“零付费”。常态化开展“两重”“两新”送解优专项行动，为企业协调处理问题X余个，帮助企业争取“两重”“两新”资金X亿余元，节约用能成本X余万元，落实留抵退税X亿余元。
（四）守牢了安全稳定这个“基础前提”。守住民生底线。全面完成全区危房改造任务，发放公共住房租赁补贴X万元，为大病特困安置户发放救助资金X万元。创新“房票安置”X套，支付货币安置资金X万元，全力加速X个安置基地建设，X生活配套区已建成并交付使用。守住安全生产底线。全区安全事故数、死亡人数较去年分别同比下降X％、X％。有效应对三轮罕见冰冻雨雪天气，打赢了防汛硬仗，守住不发生人员伤亡的底线目标。守住重点领域底线。抓实巡视审计问题整改，狠抓信访积案办理，打好蓝天、碧水、净土保卫战。金融风险整体管控有力，稳步推进政府隐性债务化解，全年化解隐性债务X亿元，为2025年全部隐债清零打好了提前仗、基础仗。
（五）用好了党的建设这个“重要法宝”。提高站位强担当。紧紧抓住党的政治建设这个根本，召开党工委理论学习中心组集体学习X次，注重学思用结合，聚焦主题，规范流程，学习质量不断提升，为全区经济社会高质量发展提供了坚强政治保证和强大精神动力。坚决执行民主集中制和“三重一大”决策制度，全年召开区党工委会议X次，做到科学民主决策，确保中央、省、市各项决策部署落到实处。锤炼本领强队伍。
