创建国家卫生城市工作实施方案
为巩固省级卫生城市创建成果，加快推进改善全市人居环境，保障群众健康，促进经济社会又好又快发展、构筑和谐社会的建设步伐。进一步广泛深入开展爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动，推进城市建设与精细化管理。根据《国家卫生城市考核命名和监督管理办法》、《国家卫生城市标准》，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以保障和促进人的健康为宗旨，紧紧围绕新时期的爱国卫生工作方针，深入开展爱国卫生运动，建设美丽健康项城，大力开展创建国家卫生城市活动，进一步加强城市基础设施配套建设，完善城市服务功能，强化城市精细化管理，建设健康、绿色区域中心城市，全力打造“三城两高地一家园”目标，彻底改善城市卫生环境面貌，提升市民卫生文明素质和健康水平，为全面建设社会主义现代化强市作出贡献。
二、工作目标
在保持巩固省级卫生城市荣誉称号的基础上，对照《国家卫生城市标准》，着力攻难点、抓重点、创亮点。按照一年打基础、两年上台阶、三年创成国家级卫生城市总体思路，力争在2023年通过国家卫生城市考核鉴定委员会的考核验收，创建成为国家级卫生城市。
三、工作任务
（一）健全和完善爱国卫生组织。1.全市各级各部门把爱国卫生工作纳入重要议事日程，列入社会经济发展规划，纳入政府目标管理，市政府制定爱国卫生规章或规范性文件；2.加大各级各部门组织机构建设，市、镇（街道）完善爱国卫生运动委员会，明确办事机构、人员编制，并保证足额落实经费；3.市直单位、村（社区）设立爱国卫生运动领导小组，并配备专兼职工作人员，每年制订爱国卫生工作及创卫年度计划，有部署、有落实、有总结；4.各镇、街道、市直各单位积极开展卫生乡镇、卫生街道、卫生社区、卫生单位及健康单位创建工作；5.市政府设立群众卫生问题投诉平台，畅通群众投诉渠道，认真办理群众投诉，确保群众对全市卫生状况满意率达到≥90％。
（二）加大健康教育和健康促进宣传力度。1.各创建相关单位完善健康教育组织、制度建设，落实健康教育经费，普及健康知识；2.加强镇、街道、社区、学校、医院、机关、企事业单位和特种行业的健康教育和健康促进工作，贯彻落实工作场所工间操制度；3.市主要新闻媒体、街道、社区、公共场所街头游园要建立健康教育专题（栏）定期更换内容（每季度一期，全年四期）、宣传长廊或电子屏幕、健康知识公益广告等；4.以镇、街道、社区为阵地，健全健康教育组织网络，积极开展以《中国公民健康素养66条》和《控烟宣传》为主要内容宣传健康教育和健康促进工作，创建10个健康教育和健康促进示范社区；5.教体局确保城区80％以上社区、街头游园设置有体育健身设备，经常参加体育锻炼的人数比率达到30％以上，每千人口至少有2名社会体育指导员；6.各相关单位都要开展有关疾病预防、卫生保健等方面的宣传教育活动，设立健康教育专栏，定期更换内容；7.认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，各单位积极开展创建无烟学校、无烟机关、无烟单位、无烟医疗卫生机构等，室内公共场所、工作场所和公共交通工具设置禁止吸烟警语和标识，确保城市建成区无烟草广告。
（三）不断优化市容市貌及环境卫生。1.按照《城市容貌标准》，建成数字化城管系统；在保持道路整洁有序、路面硬化管护到位的基础上，着力解决背街小巷、城中村和城乡结合部保洁人员不足问题，彻底解决车站、广场、城市河道、坑塘、建筑工地、居民小区等脏乱差问题，集中开展城区环境卫生专项整治活动；按照生活垃圾、污水、粪便处理设施建设和污染防治方面的有关标准，继续加大整治力度，确保城市生活垃圾及粪便无害化处理率≥90％，城市生活污水集中处理率≥85％。2.加强对集贸市场的监管，商品划行归市，达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求，市场设置分布导购图，有卫生管理制度、投诉服务台、公平秤和管理用房，有农药残留监测室，并对入市蔬菜、水果等农药残留含量进行监测并予以公示；活禽销售市场卫生管理规范，设立相对独立的经营区域按照动物防疫有关要求，实行隔离宰杀。开展城区农贸市场专项整
