xx区安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战工作方案
2020年以来，根据国务院安委会、省委安会、市安委会统一部署，在区委、区政府坚强领导、高位推动下，我区全力实施安全生产专项整治三年行动，顺利完成了动员部署、排查整治、集中攻坚阶段目标任务，全区上下安全发展理念更为牢固、安全责任更为夯实、风险管控更为有力、隐患整治更为彻底。但是安全生产基础薄弱、整体安全水平不高等问题没有根本改变。为切实推进全区安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战取得实效，全力打好安全生产专项整治三年行动收官战，根据《xx市安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战工作方案》，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察xx重要讲话精神，胸怀“两个大局”，坚持“两个至上”，统筹“两件大事”，力戒“两个主义”，立足“两个根本”，聚焦“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”重要要求，认真贯彻落实省第xx次党代会、市第x次党代会精神及省委、省政府和市委、市政府关于安全生产各项决策部署，以“查大风险、除大隐患、防大事故”为重点，以推进安全生产治理体系和治理能力现代化为根本，突出思想引领，强化责任落实，注重长效长治，全力开展三年行动“巩固提升”攻坚战，确保全年安全生产形势持续平稳向好，为党的二十大胜利召开、推动xx高质量跨越式发展创造安全稳定社会环境。
二、基本原则
——坚持以人民为中心。牢固树立以人民为中心的发展思想，强化各项安全防范措施落实，为全面建设富裕协调美丽和谐幸福的现代化新xx提供坚实安全保障。
——坚持以结果为导向。根据工作实际，合理制定目标任务，细化责任措施，明确时间表、路线图，全力以赴、攻坚克难，确保各项目标任务顺利完成。
——坚持以科技为支撑。充分利用互联网、云计算、人工智能等先进技术，在安全生产监测预警、检查执法、教育培训、隐患整治等方面的作用，大力提升本质安全水平。
——坚持以法治为保障。全面贯彻落实新修订《安全生产法》，进一步完善地方法律规章和标准规范，全力推动安全生产工作上新台阶，切实保障人民群众生命财产安全。
三、工作目标
围绕“坚决完成安全生产专项整治三年行动”巩固提升“各项任务，坚决根绝重特大事故，有效控制较大事故，切实减少一般事故”的总体目标，认真落实《xx区2022年安全生产工作要点》确定的控制指标，扎实推进安全生产治理体系和能力现代化，全力推动我区安全生产整体水平明显提升。
四、重点任务
（一）实施重大安全风险管控提升攻坚。健全落实安全风险监测预警、辨识评估、联合会商、闭环管控等工作机制，充分运用制度力量和科技手段，确保各类风险发现早、控得牢、管到位。督促企业组织专家和全体员工，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。建立健全重大安全风险清单，并严格落实岗位安全风险公告制度。全面梳理三年行动以来，辨识管控的重大安全风险，持续开展“回头看”，确保管控到位。
（二）实施重大隐患排查整治提升攻坚。全面督促本地、本行业领域企业开展安全隐患大排查大整治，建立健全隐患清单，实行闭环管理。各地、各部门要通过邀请专家、购买第三方服务等方式，指导帮助企业排查整治隐患；要采取暗查暗访、专项检查、联合执法等形式，加大执法检查力度，切实推进隐患“清零”。树牢“查出重大隐患也是成绩”的意识，鼓励各地、各部门及有关单位加大隐患排查力度，建立健全重大隐患清单，跟踪督查整改到位，暂时整改不到位的，要严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”要求，确保安全生产。
（三）实施安全生产“打非治违”提升攻坚。全面复盘岁末年初“打非治违”百日行动，持续盯紧无证、无资质、证照不全或过期、超许可（资质）范围从事生产、开采、经营、建设、储存、运输等活动，关闭取缔后又擅自生产经营建设的，瞒报、谎报、迟报生产安全事故，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法等非法违法行为，突出工贸、交通运输、建设施工、燃气、危险化学品、非煤矿山、消防、城市运行
