在2025年全市财政工作会议上的讲话提纲
同志们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议，全国和全省财政工作会议部署，传达市委、市政府主要领导批示精神，总结2024年全市财政工作，研究部署2025年重点任务。
刚才，x同志传达了x市长对财政工作的批示，两位领导对财政工作取得的成绩给予充分肯定，并就做好今年财政工作提出了明确要求，这既是对我们的鼓励和支持，更是期望和鞭策。大家要认真学习，深刻领会，抓好落实。部分县（区）和市局相关科室分别作了交流发言，讲得都很好，听完以后很受启发。希望大家结合自身实际，相互借鉴、共同提高。
过去的一年，财政异常困难。面对外部压力加大、内部困难增多的严峻形势，全市财政系统顶压前行、难中求成，坚决贯彻市委、市政府决策部署，扎实实施积极的财政政策，狠抓预算执行管理，各项工作取得新进展、新成效，特别是在极其困难的情况下，全市一般公共预算收入总量连续x年稳居全省第一方阵，一般公共预算支出连续x年实现稳定增长。扬帆启新程，奋进正当时。新的一年，我们要进一步坚定信心、锐意进取，在服务中心大局、持续攻坚克难、狠抓工作落实等方面打头阵、走前列、做表率，不断开创财政事业发展新局面。下面，我讲三点意见：
一、迎难而上、担当作为，2024年财政工作取得新成效
2024年，在市委、市政府的正确领导下，全市财政系统坚持“紧日子保基本，调结构保战略”，强化财政资源统筹，持续优化支出结构，集中财力保障重点支出需求，财政运行保持总体平稳。全市一般公共预算收入完成x.x亿元，总量居全省第x位，一般公共预算支出完成x.x亿元，同比增长x.x％，再创历史新高。
（一）强化财政政策支持，着力推动经济回升向好
聚焦稳增长、促发展，加力落实存量和增量财政政策，推动经济发展呈现稳中向好、好中向新态势。一是用好一揽子增量政策。围绕市委、市政府重点工作部署，抢抓政策机遇，积极争取政府债券、国债、中央预算内投资资金共计x亿元，有力支持产业发展、重大水利工程、“两重”等项目建设和地方债务化解。争取资金x.x亿元，支持交通运输、教育、医疗、农机购置等领域大规模设备更新。争取资金x.x亿元，支持汽车、家电、电动自行车、家居厨卫等消费品以旧换新，促进消费稳定增长。二是落实一系列存量政策。精准落实结构性减税降费政策，全市累计减税降费x.x亿元，切实减轻企业税费负担。大力开展商品房契税补贴活动，为x.x万户群众和企业发放契税补贴x万元。发挥还贷周转金作用，为x家企业周转资金x.x亿元，帮助企业节约财务成本x万元。推进政府采购合同融资扩面增量，为x余家中小微企业融资x.x亿元，有效缓解企业融资困难。
（二）强化科技创新引领，着力促进产业转型发展
坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，为发展新质生产力注入强劲动能。一是加大科技投入力度。全市财政科技支出由x年的x.x亿元增加到x年的x.x亿元，分别增长x％，位居全省第x位、第x位和第x位，连续x年超额完成省定x％的增长目标。二是大力支持“x”建设。筹措资金x.x亿元，用于x新城核心区、产教融合片区基础设施项目建设，支持x实验室、省科学院x产业技术研究院挂牌运营和公共实训基地建设等。筹措资金x.x亿元，用于x开发区招商引资、项目建设、机构运转等，持续为x城高质量发展提供资金保障。三是培育产业发展动能。筹措资金x亿元，支持制造业和服务业高质量发展，引导企业实施技术改造、发展数字经济等。设立专项资金x万元，为我市x产业发展提供新的动力。四是用好政府投资基金。充分发挥政府投资基金引投作用，尼龙新材料和新能源产业发展基金、绿色产业投资基金已立项项目x个；设立科技研发联合基金，首批支持项目x个，已下达资金x万元。同时，积极推荐优质企业参加省级投资基金融资路演活动，多次组织召开我市基金投资推进座谈会，促进产融双方精准对接。
（三）强化资源统筹配置，着力推动城乡协调发展
优化城乡资源配置，不断缩小城乡差距、促进协调发展，让城乡发展更具活力，群众生活更加美好。一是支持城市建设扩容提质。筹措资金x.x亿元，支持市政路桥改扩建、x生态环湖路项目、x快速通道等交通路网建设。筹措资金x.x亿元，用于老旧小区改造、公共租赁住房补助、棚户区改造等。筹措资金x.x亿元，用于x治理工程、道路绿化提升和“汽改水”工程建设等，提高城市生活品质。二是扎实推动乡村全面振兴。筹措资金x.x亿元，用于发放各类农业补贴、支持高标准农田建设、落实农业保险政策等，切实保障粮食安全。筹措资金x.x亿元，支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。我市连续x年在全省考核中获得优秀等次，累计获得省级奖励资金x.x亿元。筹措资金x.x亿元，支持农村公益事业、和美乡村建设、村级组织运转和水利基础设施建设等，改善农村生产生活条件。
（四）强化民生领域投入，着力提高人民生活品质
聚焦“一老一小一青壮”办好民生实事，全市民生支出完成x.x亿元，同比增长x.x％，占一般公共预算支出的x.x％，为落实各项民生政策提供了坚实的财力保障。聚焦村（社区）“三资”管理、学生营养餐和养老社保基金三个“小切口”深入开展集中整治，排查整改各类问题x个，启动殡葬领域腐败乱象专项治理行动，切实解决了一批群众关注的热点难点问题。一是切实保障基层“三保”。建立健全事前审核、事中监控、事后处置的“穿透式”监管机制，落实“三保”标识管理制度，坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，全力保障“三保”支出需求。二是突出就业优先导向。筹措就业专项资金x.x亿元，拨付贴息资金x万元，引导金融机构发放创业担保贷款x.x亿元，支持重点群体就业创业。三是支持教育高质量发展。全市教育支出完成x.x亿元，同比增长x.x％，占一般公共预算支出的x.x％，生均教育支出达到x元，同比增长x.x％，圆满完成“两个只增不减”目标任务。支持x城建学院、x学院成功获批硕士学位授予单位。被评为全省财政教育“整体工作较为突出省辖市”。四是加强医疗卫生保障。筹措资金x.x亿元，支持居民医保人均财政补助标准由x元提高至x元，基本公共卫生服务人均财政补助标准由x元提高至x元，对困难群众实施医疗救助，提升医疗服务保障能力。五是完善社会保障体系。筹措资金x.x亿元，支持机关事业单位退休人员养老金实现“九连增”，月人均提高x元、达到x元；城乡居民养老保险基础养老金最低标准每人每月提高x元、达到x元。筹措资金x.x亿元，用于困难群众救助、残疾人“两项补贴”、优抚对象补助、高龄津贴发放等。筹措资金x.x亿元，支持养老服务中心和托育中心建设等。六是推动文化事业发展。筹措资金x.x亿元，支持公共文化服务体系建设、非物质文化遗产保护、文旅项目建设等。七是推进生态环境治理。筹措资金x.x亿元，支持我市大气、水、土壤污染防治和林业生态建设等，促进绿色发展。
（五）强化财政改革创新，着力增强财政治理效能文秘家园网（wenmijiayuan.COM）收集整理
坚定不移走好改革路、打好创新牌，以改革创新增势赋能，有效提升财政管理效能。一是完善财政管理制度。持续推进零基预算改革，制定市级绩效评价购
