区X党组关于建筑建材领域专项巡察整改进展情况的报告
根据区委统一部署,区委巡察组于2024年X月X日至X月X日对区X党组、区建筑建材业管理所(以下简称区建管所)进行了专项巡察,并于2024年X月X日反馈了巡察意见。根据区委巡察工作要求,现将专项巡察整改进展情况报告如下:
一、整改工作总体情况
(一)提高政治站位,强化责任担当
1.压实委党组主体责任。委党组对区委专项巡察组反馈的问题高度重视,成立巡察整改工作领导小组,领导小组下设工作专班和工作指导组。2次召开党组会研究部署专项巡察整改工作,审议专项巡察整改工作推进落实方案、专项巡察反馈问题整改清单、专项巡察反馈意见整改落实情况一览表等相关材料。
2.强化委党组书记“一把手”职责。委主要领导亲自挂帅,反馈的各项问题均作为第一责任领导,严格落实“四个亲自”要求,主持召开党组会集体审议决定、主任办公会听取相关科室及单位汇报专项巡察整改工作落实情况。结合专项巡察反馈的问题和典型案例,亲自撰写个人检视剖析材料,直面问题,刀刃向内,主动靠前,制订措施。
3.夯实委党组班子成员“一岗双责”。班子成员担任领导小组组员,结合分管领域,对专项巡察反馈问题进行全面梳理,明确具体整改事项,制定详细的整改措施,确定责任人和完成时限,形成个性化的整改任务清单。定期向党组书记和党组汇报分管领域巡察整改工作进展情况,及时反馈整改过程中的重大问题和重要事项,为党组决策提供依据。
(二)坚持问题导向,逐项对标整改
1.建立问题台账实施清单化管理。针对专项巡察反馈的问题,将整改任务分成4个领域10个类别28个具体内容。1月3日召开专项巡察整改工作专班会议,研究讨论巡察反馈问题的具体整改措施,同时向机关各科室、委属各单位征求巡察整改专题民主生活会前的意见建议。
2.注重举一反三整改放大巡察效应。以区建筑建材业领域为重点,区建管所为责任重点部门,对应具体问题明确具体机关科室为牵头部门,做好整改工作的统筹协调,指导区建管所解决问题、以点带面、举一反三,落实专项巡察整改。
3.建立下沉工作指导组倒逼责任落实。领导小组下设的工作指导组,下沉区建管所监督指导,定期检查整改工作进展。区建管所制定《区建管所落实专项巡察整改任务推进会计划表》,3次召开区建管所落实巡察整改专题会议。
(三)注重标本兼治,构建长效机制
1.完善制度体系扎紧制度篱笆。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对现有内部规章制度进行全面“大起底”,全面梳理工作流程、规章制度,为健全长效管理机制,建立工作台账、修订工作流程、制度等共计23项。
2.重塑业务流程规范权力运行。以巡察反馈的权力集中、自由裁量权过大的关键业务领域为重点,研究制定委机关内设机构和区建管所机构编制调整方案,收紧权力,分散职能,确保机构改革工作落实、落细、落地。
3.构建监督闭环强化制度执行。各部门(单位)对制度执行情况开展自查,重点检查财务报销、物资采购、项目实施等关键领域。及时将整改进展情况及整改成效,向区纪委监委、区委组织部和区委巡察办进行汇报,确保巡察整改成果长效巩固。文秘家园网(WENMIJIAYUAN.COM)收集整理
二、专项巡察反馈问题整改情况
(一)关于对建筑建材领域深化改革思考不深、履职不力,监督执法乱象丛生的整改
1.针对履行监督执法职能不力问题。一是对巡察反馈的2019年以来25个商业和住宅项目“无证施工”行政处罚案件全面复核,并上报案件核查情况。印发《X市X区X法制审核工作制度(试行)》的通知,通过建立权威、集约、高效的集体法制审核工作制度,对行政案件的“立案、决定”环节,以及重大、敏感行政许可(备案)事项,坚持集体审议把关,严控一线执法人员的“自由裁量”空间。修订《X区X普通程序行政处罚案件操作办法》,减少冗余和重复的流程规定,细化行政执法监督条款,确保执法办案规范、高效,惩罚与激励并重。二是制定全年