在2025年全县深化法律顾问制度座谈会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全县深化法律顾问制度座谈会，主要任务是深入学习贯彻党的XX大关于全面依法治国的战略部署，落实省委、市委关于法治建设的工作要求，总结我县法律顾问工作成效，分析存在问题，部署下一阶段重点任务。刚才，同志通报了全县法律顾问制度实施情况，单位作了交流发言，大家围绕主题提出了很多建设性意见。下面，我就深化法律顾问制度讲四点意见。
一、提高政治站位，深刻把握深化法律顾问制度的重要意义
法律顾问制度是推进法治政府建设、提升社会治理效能的关键举措，是践行“法治为民”宗旨的重要载体。党的XX大明确定位法治建设在国家治理中的基础性、保障性作用，强调“坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”。作为县域治理的参与者，我们必须清醒认识到：法律顾问不仅是法律风险的“防火墙”，更是科学决策的“智囊团”、矛盾化解的“润滑剂”。
近年来，县委县政府坚持把法律顾问制度作为全面依法治县的重点工程，构建了“1＋4＋N”法律顾问网络（即1个县级法律顾问团、4个重点领域专项服务组、N个乡镇和部门法律顾问点），在重大项目谈判、信访积案化解、行政争议调解等领域发挥了积极作用。但对照新时代法治建设要求，仍存在三方面短板：一是覆盖面不足，村（社区）法律顾问“挂牌多、服务少”；二是作用发挥不充分，部分单位将法律顾问简单视为“合规审查工具”，未能深挖其在政策制定、风险评估中的价值；三是保障机制不健全，经费保障、考核监督、人才培养等制度仍需完善。这些问题提醒我们，深化法律顾问制度不是“锦上添花”，而是推进治理现代化的“必答题”。
二、肯定成绩，正视不足，客观总结法律顾问工作成效
自2020年全县推行法律顾问制度以来，我们坚持“政府主导、社会参与、群众受益”原则，取得了阶段性成果：
一是法治政府建设提速增效。法律顾问团队累计参与政府决策论证次，审查规范性文件份，提出法律意见条，有效规避了招商引资、土地征收等领域的法律风险。例如，在高速公路征迁项目中，法律顾问团队通过合法性审查，优化补偿方案条款项，推动项目提前个月完成签约。
二是矛盾纠纷化解更加多元。推行“法律顾问＋调解员”双轨并行模式，建立“村（社区）法律顾问调解室”个，成功调解复杂纠纷起，涉及金额万元。特别是在领域矛盾纠纷中
