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2022年在全镇村干部队伍中开展“激浊扬清”专项行动工作方案

为深入贯彻落实市、县“以人民为中心的发展思想”专题学习教育部署要求,切实推动全面从严治党,严肃整治村干部队伍中存在的不担当不作为乱作为问题,不断提高村干部队伍建设水平,推动村干部以更强担当、更实作风服务群众、保障民生、促进发展,进一步夯实做好群众工作的基础,培深厚植党在农村的执政根基。根据镇党委统一部署,从2022年1月开始到2022年年底在全镇范围内开展村干部队伍“激浊扬清”专项行动(以下简称专项行动)。

一、整顿工作重点

结合省政府主要领导公开接访所起底问题,把整顿的铁腕重拳对准村干部在作风建设方面的一系列突出问题。坚持严肃治标、标本兼治,持之以恒、久久为功,切实推动作风整顿工作落地生根、化风成俗。

(一)光说不练假把式。不注重学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学不懂,弄不通,无认识。“四个意识”不强,执行落实上级党委政府决策部署“打折扣”、“搞变通”,甚至拒不执行。在乡村振兴、民生保障等经济社会发展工作中造“盆景”,搞面子工程。报喜不报忧,存在弄虚作假、欺上瞒下等行为。

(二)麻木不仁“冷面人”。对群众缺乏感情,态度生硬、漠不关心,忽悠群众、糊弄群众,言而无信。对群众的合理诉求不理不睬、敷衍塞责。对群众反映的信访问题爱答不理、久拖不办。对群众呼声和疾苦置若罔闻。对侵害群众利益行为熟视无睹。作风漂浮,对工作一问三不知,事业心和责任意识差。

(三)不推不动“木头人”。躺平思想严重,工作状态萎靡,作风拖沓懒散,当“好好先生”。“等靠要”思想严重,不敢担当,不愿负责,贻误发展。不推不动,“陀螺式”“木偶型”干部。服务意识不强,遇到问题“踢皮球”“打太极”,推诿扯皮、百般推脱。开展工作机械僵化、死板教条。

(四)高高在上“官老爷”。讲特殊、搞特权、耍官威。有权任性、目空一切、肆意妄为。对待群众

简单粗暴、颐指气使、口大气粗。为群众办事没有耐心,多问几句就脸色大变、盛气凌人。坐在办公室指手画脚,不深入农户走访了解民情,脱离群众。对待群众合理诉求只表态不兑现,甚至不管不问,只想用权、不想干事,一副高高在上的“老爷样”。

(五)横行乡里的“土霸王”。对待办事群众态度蛮横,故意刁难,吃拿卡要。培植或放任家族、宗族势力并利用其势力横行乡里。在低保评定、危房改造等村级事务上优亲厚友、徇私舞弊,侵害群众利益。侵占村级集体资产,搞利益输送,以权谋私。

二、整顿措施

(一)坚定坚决抓整改。坚持边学习边整改,通过自己找、群众提、上级点、互相帮,进行党性分析和自我剖析,查摆问题,找准病灶,以抓教育推动抓整改,以严问责凸显动真格。

1.教育转化一批。通过专题学习、集中研讨、正面引导、反面教育等方式,对村干部进行全面深刻的教育引导,促进村干部端正态度,正视问题,自查自纠,自我反省,推动村干部自觉主动改进工作作风、强化担当作为,进一步筑牢广大党员干部全心全意为人民服务的意识。

2.限时整改一批。督促村干部逐项列举问题,认真检视自身,深入查找原因,剖析思想根源,把问题找实、把根源挖深。建立整改清单,明确整改目标、整改任务、整改时限、整改责任。

3.组织处置一批。对于问题比较突出、不胜任现职的村干部,通过诫勉谈话、调离岗位、责令辞职等组织处理的方式,及时提醒、当头棒喝,挽救一批有苗头性和倾向性问题的村干部。该免职的免职、该调整的调整,坚决作出“下”或“转”的处理。

4.执纪问责一批。对于涉嫌违纪违法的村干部,精准运用监督执纪“四种形态”,快查快办,从严查办,依法依规进行处理,清除一批“害群之马”,形成威慑之效。让不担当不作为乱作为的人没有立足之地、容身之位,树立起失责必问、问责必严的鲜明导向。

(二)立足规范建机制。坚持立足规范、制度为本,围绕监督、决策、考评等方面健全完善村级运行机制体系,从根本上解决联系群众不紧、服务群众不优等问题,不断提升村干部履职尽责能力和服务群众水平,切实做到既治标又治本。

1.深化日常监督机制。认真执行村干部述职和民主评议村干部制度,接受广大党员和群众的监督。定期开展村级财务检查和审计,不断提升党务村务财务公开的透明度。用好用活小微权力“监督一点通”服务平台,加快推进村级“小微权力”规范运行。畅通来信、来访、网络媒体等监督举报渠道,充分发挥群众和媒体的监督作用,完善全方位、立体式的监督体系。

2.健全议事决策机制。完善农村基层党组织领导的村级议事决策机制,提升乡村治理体系和治理能力现代化水平。推行“三个三分之一”党群议事法,着力打造和谐干群关系。深化“四议两公开”工作机制,提

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