县委办公室主任在2025年学习教育读书班关于加强作风建设的研讨发言
党的十八大以来,中央八项规定宛如一把“金钥匙”,打开了新时代作风建设的全新局面,成为全面从严治党的亮丽名片。县委办公室作为县委的“坚强前哨”和“巩固后院”,承担着参谋辅政、统筹协调、督查落实、服务保障的重要职责,其作风建设的成色直接关系到党中央决策部署的落地效度、关系到基层群众的切身感受。在全党深入开展中央八项规定学习教育的当下,我们必须以“标杆机关”的自觉,把作风建设作为永恒课题,既当好“施工队”,更做好“风向标”。结合县委办工作实际,我从政治引领、制度执行、服务提质、监督问效、文化涵养五个维度,谈几点思考与体会。
一、以政治引领锚定作风建设“航向标”,解决“为什么抓”的根本问题
(一)从历史逻辑看,作风建设是党的生命线在新时代的鲜明彰显。回顾百年党史,从瑞金时期“苏区干部好作风”的传唱,到延安整风“反对主观主义以整顿学风”的实践,再到新时代以八项规定破题的作风革命,我们党始终将作风建设视为“党的建设的永恒主题”。县委办作为政治机关,首先要从“两个维护”的高度看待作风问题——那些看似细微的“小节”,实则是政治立场、政治方向的“试金石”。比如文件起草中的“照搬照抄”、会议筹备中的“层层加码”,表面是工作方法问题,深层却是政治领悟力不强、政治执行力弱化的表现。必须时刻牢记,作风问题本质上是党性问题,抓作风就是抓政治,必须把中央八项规定作为政治纪律来坚守,让严守纪律规矩成为县委办干部最鲜明的政治品格。
(二)从现实需求看,作风建设是破解基层治理痛点的关键抓手。当前,基层作风建设取得了明显的成效,但仍面临“隐形变异”的挑战:有的干部调研时“隔着玻璃看亮点”,督查时“照着清单走过场”;有的文件政策“上下一般粗”,缺乏“接地气”的转化;有的服务群众“踢皮球”,存在“门好进、脸好看、事难办”的现象。这些问题在县委办工作中也不同程度存在,比如办文办会中“重形式轻实效”、统筹协调中“重程序轻沟通”、督查落实中“重部署轻跟踪”。作为县委的“枢纽中枢”,我们必须深刻认识到,作风上的“小漏洞”会成为落实上的“大梗阻”,必须以八项规定为镜,聚焦“中梗阻”“末梢炎”问题,从政治高度找准病灶、靶向治疗,让作风建设成为打通政策落实“最后一公里”的“润滑剂”。
(三)从职责使命看,作风建设是县委办提升“三服务”水平的内在要求。县委办的工作性质决定了必须以“极端负责、精益求精”的作风当好参谋助手。比如,在参谋辅政中,若缺乏“钻”的劲头、“实”的作风,就难以提出贴合基层实际的对策建议;在督查督办中,若没有“钉钉子”精神,就容易让工作要求沦为“空口号”;在服务保障中,若忽视“细节决定成败”,就可能影响县委工作全局。可以说,每一项工作都是作风的“试金石”。办文是否严谨规范,体现的是“文经我手无差错”的责任意识;办会是否高效有序,体现的是“于细微处见真章”的服务态度;办事是否务实快捷,体现的是“事事有回音”的担当精神。必须把作风建设融入岗位职责,让优良作风成为县委办干部的“职业标配”。
二、以制度执行筑牢作风建设“防火墙”,解决“怎么抓”的方法问题
(一)在办文办会中筑牢“精简关”,让“瘦身”与“提质”并重。一是严把文件“入口关”。建立“必要性审查+实用性评估”双机制,对上级文件进行“本地化翻译”,杜绝“上下一般粗”的“转发式落实”;对县级文件实行“政策清单化”管理,明确“适用范围、责任主体、时限要求”,避免“空泛式部署”。二是严控会议“质量关”。推行“无会周+套开合并”制度,将同类会议整合为“政策解读+任务交办+答疑互动”的“集成式会议”;会前发放“议题说明书”,明确讨论重点,杜绝“泛泛而谈”;会后建立“落实进度表”,跟踪问效,让会议从“程序性召开”转向“实效性推进”。三是严守规范“程序关”。制定《县委办工作流程手册》,将办文办会各环节细化为“责任清单”,明确“谁来办、怎么办、何时结”,用制度刚