尊敬的各位领导、同志们:
大家好!非常荣幸能在此次党建工作交流会上,向大家分享我们在实施三大“党建+”工程,构建党建引领基层治理新格局方面的实践与探索。基层治理是国家治理的基石,而党建引领则是提升基层治理效能的关键。近年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的XX大及二十届三中全会精神,紧紧围绕基层治理体系和治理能力现代化建设目标,积极探索创新,实施了三大“党建+”工程,取得了显著成效。
一、实施“党建+乡村善治”工程,着力健全“治理+服务+监督”“三项机制”
乡村是基层治理的重要阵地,实施“党建+乡村善治”工程,旨在推动农村党建与基层治理有机融合,不断提升乡村治理水平,做深做实乡村区划建制调整改革“后半篇”文章。
(一)健全治理机制,构建四级治理体系。随着乡村区划建制调整改革的深入推进,治理面积扩大,给乡村治理带来了新的挑战。为有效应对这一问题,我们增设了片区党总支,全面构建“镇(街道)党(工)委+片区党总支+村党支部+村民党小组”四级治理体系。通过这一体系,实现了党的领导在乡村治理中的全覆盖,强化了党组织对乡村事务的统筹协调能力。目前,已在xx个镇(街道)设立了xx个片区党总支,有效提升了乡村治理的精细化水平。例如,xx镇在设立片区党总支后,成功解决了多个村庄之间因土地边界、灌溉用水等问题引发的矛盾纠纷,实现了乡村治理的高效有序。
(二)健全服务机制,实现公共服务“7个不减”。针对乡村区划建制调整改革后群众到镇村办事距离变远的问题,我们积极优化服务布局,在撤销的原乡镇驻地、原村级活动阵地设立便民服务分中心xx个、服务点xx余个。同时,全面推行镇村干部轮(坐)班制度,确保群众办事“有人管、能办成”。通过这些举措,实现了公共服务事项数量不减、服务标准不降、服务质量不弱、服务效率不低、服务范围不缩、服务对象不少、服务满意度不滑坡的“7个不减”改革目标。自实施以来,便民服务分中心和服务点累计为群众办理各类事项xx件,群众满意度达到xx%以上,极大地方便了群众生产生活。
(三)健全监督机制,织密权力“监督网”。随着村党组织书记、主任“一肩挑”的全面推行,