关于开展作风建设专项行动的工作方案
作风既是形象,又是力量,是新时代促进xx教育高质量发展的重要保障。近几年来,全市教育系统党员干部和广大教师以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的教育方针,坚持立德树人根本任务,用心用情守望教育、同心同力奉献教坛,以深厚的教育情怀、奋进的工作状态推动了xx教育内涵发展,教育教学质量始终站稳xx市第一方阵,各项重点工作取得了较好成效。但对标人民群众对优质教育的期待,仍有不小差距。特别是出现的一些精神懈怠、动能不足、担当不够、安全风险、怪事乱象等问题,都在一定程度上影响了xx教育的声誉和形象,也与教育高质量发展的要求格格不入。究其原因,最重要的一点是:作风出现了下滑。为认真贯彻落实省委十四届二次全会、xx市委六届三次全会和市委十九届五次全会以及市局暑期教育工作会议精神,动员全系统上下在推进“高举旗帜、响应号召,奋进新时代、启航新征程”主题实践活动的基础上,全面整改作风、重塑形象、提升效能、推动发展,经局党组研究,决定在全市教育系统深入开展作风建设专项行动,现结合实际,制定以下工作方案。
一、总体要求
(一)指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,贯通落实习近平总书记三次来陕考察重要讲话重要指示,扎实落实省xx市工作部署,把“教育姓党、教育为民”作为办学治校、教书育人的第一信念树紧树牢,坚持政治建设、能力建设、作风建设一体推进,强化靠实干立身、凭实绩说话、用实效检验的导向,积极涵养“勤快严实精细廉”良好作风,激发全系统干部教师为党育人、为国育才的责任意识和工作热情,以新风正气展示新形象、开启新征程、谱写新篇章。
(二)活动主题
转作风、塑形象、增效能、促发展
(三)工作原则
——坚持政治引领。贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,全面对标对表、扛牢政治责任,严守党的政治纪律和政治规矩,切实增强深入推进作风建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
——坚持问题导向。把发现问题、剖析问题、整改问题贯穿始终,坚持从工作中查摆作风方面问题,精准聚焦、靶向施策,以解决问题促进作风持续向好,把作风转变体现在推动发展的实际成效中。
——坚持教育为民。强化宗旨意识,建立以人民为中心的发展思想,把人民群众对优质教育的期待作为作风建设的源头动力,把家长社会满不满意作为作风建设的评判标准,切实为人民群众办实事、解难题。
——坚持统筹推进。把边学边悟结合起来、整改落实和建章立制结合起来、正向激励和纪律惩戒结合起来,立足当前、着眼长远,突出举一反三、标本兼治。
(四)目标任务
此次专项行动从现在开始至今年年底,不分批次、不划阶段、不设环节,之后常态化开展。重点围绕共性问题、突出问题、群体个性问题三个板块进行作风整改,着力锤炼“对党忠诚、担当尽责、情系人民、勤学善作、真抓实干、清正廉洁”的过硬作风,以优良党风带动教风、影响校风学风,步步为营、久久为功地把作风建设引向深入。主要实现以下目标。
1.以过硬作风增强政治担当,促进全系统党员干部教职工牢记“国之大者”,胸怀“两个大计”,全面贯彻党的教育方针,不断提高政治“三力”,确保教育系统各项工作能够紧跟习近平总书记的指示批示,在中省xx市的要求部署下依规依法开展。
2.以过硬作风激发奋斗精神,促进全系统党员干部教职工砥砺“人一之我十之”的奋斗状态,拿出拼的勇气、闯的劲头、争的意识,努力把各项工作往前赶、朝前干,形成走在前、创一流的干事创业新气象。
3.以过硬作风回应群众关切,促进全系统党员干部教职工站位人民群众立场想问题、干工作,树立开门办教育的思想,倾听人民群众和广大学生家长的心声呼声,不断提高教育教学质量,努力增强xx人民享受优质教育的获得感、成就感、幸福感。
4.以过硬作风保障高质量发展,促进全系统党员干部教职工完全准确贯彻新发展理念,加快推动各项教育改革,有效防范化解各类风险,确保系列重点任务完成,着力构建优质均衡、充满活力、更有效率的新教育体系。
二、查摆整改存在问题
(一)聚焦查改共性问题
一是聚焦习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署,按照省第十四次党代会、省委十四届二次全会和xx市第六次党代会、xx市委六届三次全会安排以及市委第十九届五次全会和市局暑期教育工作会议精神,在深入查摆学习贯彻上有没有领会不深、把握不准、发展观偏差的问题;在工作落实中有没有打折扣、搞变通,在坚定“沿着习近平总书记指引的方向干、按照党中央的决策部署办”方面不到位的问题。二是聚焦上级巡视巡察督察反馈问题整改,深入查找在思想观念上有没有认识不清、不能依法依规干事、汲取教训不深刻等问题;在实际工作中有没有与“不符合新发展理念的想法做法”划清界限,在各项问题整改中讲条件、找理由、降标准等问题。三是聚焦推动高质量发展,深入查摆在思想观念上有没有因循守旧、固步自封等问题;在工作推动上有没有职责不清不知为、动力不足不想为、能力不足不会为、担当不足不敢为、苦乐不均不乐为、激情不高不愿为“六个不为”的问题。四是聚焦群众的急难愁盼,深入查摆在服务群众上有没有侵占群众利益、漠视家长诉求等问题;在破解难题上有没有装装样子、搞花架子、敷衍了事、降格以求等问题。五是聚焦防范化解重大风险、深入查摆在思想上有没有麻痹大意、消极应付等问题;在工作态度上有没有马马虎虎、粗糙疏漏等问题。六是聚焦贯彻落实中央八项规定精神、锲而不舍纠“四风”树新风、深入查摆在思想认识上有没有歇脚松动、疲劳厌战等问题;在具体执行上有没有隐形变异、反弹回潮等问题。
各学校各单位机关各科室要系统梳理查摆出的问题,建立整改台账,针对性的制定整改措施,明确整改目标、时限、任务、责任,建立“发现问题—整改落实—情况反馈—总结评估”闭环机制,坚持分类推进,对能立即解决的问题立行立改,对需要持续推进的明确时间节点和工作步骤,发扬钉钉子的精神,以鞍不离马、缰不松手的韧劲,一改到底,改就改好。
(二)聚焦突出问题专项整治
围绕教育领域突出问题、师德师风突出问题、教育乱收费问题、重点民生领域问题四项专项整治工作,自觉对标人民群众强烈愿望和殷切期待,坚持系统思维、一体推进。聚焦“上学难”的问题,深入查摆学区划分是否科学合理,优质教育资源分配是否均衡,“三名+”机制是否健全、推进举措和成果是否有效。聚焦师德师风问题,深入查摆“十要十不准”是否学习落实到位,有偿家教、滥定教辅资料、收受礼品礼金是否隐形变异、整而不改、重复发生。聚焦教育乱收费问题,深入查摆是否存在顶风违纪、明知故犯、侥幸心理、沉疴旧疾等问题,聚焦“双减”政策落实问题,深入查摆五项管理是否科学有效,是否结合实际有创新举措、有亮点经验,课后服务是否规范运行、受到学生欢迎,学生和家长负担是否真正减轻;校外培训机构整治是否保持常态化、长效化,是否对于隐形变异情况出实招、来硬招,始终保持高压震慑,成效得到群众认可等问题。
各相关科室要主动认领任务,列出问题清单,整合工作力量,建立有效机制,迎难而上、克难攻坚,切实推动专项整治工作进展明显、取得实效。
(三)认领整改个性问题
重点解决机关(局直)干部、教育组长、党组织书记校园长、基层班子