为深入贯彻习近平总书记关于妇女儿童工作和困难群众基本生活保障工作的指示批示精神，认真落实省委、省政府关于开展困难家庭中特殊群体排查救助专项行动的部署要求，切实创造和谐稳定社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。根据《开展困难家庭中特殊群体排查救助专项行动方案》及市委主要领导批示和要求，结合我市实际，制定实施方案如下：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持政府领导、部门联动、社会协同、标本兼治，聚集解决困难家庭中特殊群体基本生活、医疗救治、权益保护等问题，解急难、补短板、建机制，不断完善救助管理制度和关爱服务体系，切实维护困难家庭中特殊群体基本权益。
二、工作目标
全面排查我市困难家庭中无户籍人员、非国籍人员、疑似精神障碍患者、疑似残疾人、疑似被拐被骗人员和疑似被拘禁虐待人员，及时做好困难家庭中特殊群体基本生活保障，妥善解决无户籍人员登记问题，切实维护权益受损人员合法权益，全力做好患病人员治疗康复，形成特殊群体“救治、落户、救助、帮扶、保护”机制，为党的二十大胜利召开维护和谐稳定的社会环境。
按照依法依规、稳妥有序、边查边救、压茬推进的原则，2022年3月至4月，开展全面深入排查，切实摸清困难家庭中特殊群体底数；5月至6月，核准身份信息，形成个性化救治救助方案；7月至9月，坚持以人为本，全面落实救治救助帮扶措施；10月至12月，开展“回头看”活动，标本兼治，形成长效机制。
三、成立领导小组
成立全市开展困难家庭中特殊群体排查救助专项行动领导小组。
组长：XXX副市长
副组长：XXX市政府副秘书长
XXX市民政局局长
XXX市卫生健康局局长
XXX市委政法委副书记
XXX市公安局副局长
成员：XXX市委宣传部副部长
XXX市委政法委副书记
XXX市委网信办副主任
XXX市委外办副主任
XXX市教育局总督学
XXX市公安局副局长
XXX市民政局副局长
XXX市民政局副局长
XXX市司法局副局长
XXX市人力资源和社会保障局副局长
XXX市住房和城乡建设局副局长
XXX市农业农村局三级调研员
XXX市卫生健康局副局长
XXX市医疗保障局副局长
XXX市妇联副主席
XXX市残联副理事长
XXX团市委副书记
XXX市关工委常务副主任
领导小组办公室设在市民政局，办公室主任由市民政局分管副局长担任，副主任由市民政局社会救助科科长担任，日常工作由各副组长单位指派一名副科级业务骨干组成专班负责（直至年底），在市民政局集中办公；负责专项行动统筹协调、动员部署、信息报送等工作，指导督促各地、各有关单位落实重点工作任务，及时向领导小组报告重要情况、重大问题。
下设五个排查救助专项行动督导小组，由领导小组副组长单位领导成员任督导小组长。
第一督导小组
小组长单位：市委政法委
成员单位：市委宣传部、市妇联、市关工委
被督导单位：
