xx市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案
2021年12月4日至2022年1月4日,中央第三生态环境保护督察组对xx省开展第二轮生态环境保护督察,3月21日反馈《xx省中央生态环境保护督察报告》。8月17日,省委、省政府印发《xx省贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》;9月14日,xx市委、市政府印发《xx市贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》。为切实抓好我市督察反馈问题整改工作,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记来x考察重要讲话重要指示,深刻领会“两个确立”的决定性意义,牢记“国之大者”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署和省委、省政府各项工作要求,坚决扛牢生态环境保护政治责任。严格落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”,深入打好污染防治提标升级攻坚战,全力推动督察反馈问题整改和全市生态环境保护工作再上新台阶,为建设“一强五好”xx强市做出新的更大贡献。
二、整改目标
(一)反馈问题全面整改。坚持将第二轮中央生态环境保护督察反馈8个问题整改摆在更加突出位置,列出整改任务清单,科学制定方案,细化目标措施,限定完成时限,强化督查督办,严格验收销号,坚决避免敷衍整改、表面整改、假装整改行为,确保督察反馈问题高标准按期完成整改。
(二)环境质量持续改善。坚持把督察反馈问题整改作为改善全市生态环境质量的重要抓手,全面加强xx生态环境保护,坚决遏制“两高”项目盲目发展,狠抓矿山生态修复治理,统筹推进山水林田湖草一体化保护修复,深入打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,实施“三线一单”为核心的生态环境分区管控,xx出境断面水质持续保持在国家地表水Ⅱ类标准,全市地表水水质优良率保持100%。完成省定大气、土壤和减污降碳任务,环境质量持续保持全省前列,实现生态环境高水平保护和市域经济高质量发展。
(三)环保制度不断完善。坚决实行最严格的法治、最严密的管理制度,为加快推进生态文明建设和加强生态环境保护提供可靠保障。不断完善市生态环境保护委员会职能,加大生态环境保护“三个体系”建设,严格执行考核评价机制,扎实履行生态环境保护责任清单,努力构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系。
三、整改措施
(一)切实提高政治站位,牢固树立绿色发展理念
1.深入学习习近平生态文明思想。各镇各部门要把习近平生态文明思想、关于生态文明建设的新理念新战略和习近平总书记三次来x考察重要讲话重要指示纳入党史学习教育和党委(党组)理论学习中心组的重要内容,每年专题集中学习不少于4次;组织媒体全方位、宽领域、多角度的宣传报道,深入解读习近平生态文明思想;市委党校将其纳入教学大纲和学习培训计划,通过制度化学习宣讲、多轮次培训研讨,教育引导广大党员干部深刻理解习近平生态文明思想和党中央、国务院关于生态文明建设的重大战略部署,进一步强化领导干部绿色发展理念,增强做好生态环境保护工作、扎实推进生态文明建设的责任感和紧迫感。(市委办、市政府办牵头;各镇党委、政府,市委和市级国家机关各部门,xx高新区管委会配合)
2.压实生态环境保护主体责任。各镇党委、政府和市级有关部门对本辖区、本部门生态环境保护工作和生态环境责任落实情况负总责,按照“三管三必须”要求,全面压实生态环境保护“党政同责、一岗双责”。各镇各部门主要负责同志作为第一责任人,必须守土有责、守土尽责,部署重点工作、过问重大问题、协调重要环节、督办重大案件,每季度至少研究1次生态环境保护工作,听取工作汇报,研究解决突出问题,制定重要举措。要充分发挥市生态环境保护委员会作用,统筹协调全市生态环境保护工作重大问题。(市生态委办公室牵头;各镇党委、政府,市委和市级国家机关各部门,xx高新区管委会配合)
3.强化生态环境保护考核问责。持续加大考核权重,强化指标约束,严格落实《xx省党政领导干部生态损害责任追究实施细则(试行)》,切实解决“重发展、轻环保”“不作为、慢作为、乱