事业单位及企业组织民主管理机制
健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，探索企业职工参与管理的有效方式，保障职工群众的知情权、参与权、表达权、参与权、监督权，维护职工合法权益。
（一）健全事业单位民主管理机制
健全以职代会为基本形式的事业单位民主参与制度。各市（区）根据相关法律法规和地方实际，指导和推动事业单健全以职代会为基本形式的民主参与制度。职工代表的选举产生要充分体现广大职工的意愿，采取组织推荐和自荐相结合的办法确定候选人，通过无记名投票的方式差额选举产生职工代表。优化职代会成员结构，把有实干能力、有责任心并能代表职工的人通过民主选举吸纳进来，使职代会成为职工行使民主权力、参与人事管理的重要载体。组织职工积极参加民主管理和民主监督，满足职工日益增长的民主需求，维护广大职工的合法权益，采取积极有效的措施扩大事业单位建立职代会、事务公开制度的覆盖面。
建立完善事的业单位内部人事管理制度。各市（区）指导所属事业单位建立健全内部人事管理制度，包括公开招聘、竞聘上岗、人员聘用、岗位设置、考核、培训等。事业单位制定或者修改人事管理制度，要按照法定民主程序，通过职代会或者其他形式广泛听取职工意见。事业单位要规范职工民主参与程序，充分发挥职工民主
