某区交通运输行业(公路、桥梁)防汛抗旱应急预案
为做好公路防汛抗旱抢险救灾应急救援工作,最大限度地减少水灾、水毁、旱灾造成的生命财产损失,确保路基、桥梁、涵洞等基础设施安全渡汛渡旱,依据《中华人民共和国安全生产法》(主席令第13号)、《生产安全事故应急条例》(国务院令708号)、《生产安全事故应急预案管理办法》(应急处置小组2号令)、《山东省生产安全事故应急办法》(省政府341号令)、《XX市突发事件总体应急预案》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2020)、《某区突发事件总体应急预案》等法律法规和有关文件规定,结合我区实际,制定本预案。
一、适应范围
本预案适用于某区公路、桥梁水、旱灾害预防及应急处置。
二、应急响应
以下水毁险情、旱情时应急预案开始启用。
(一)路基、路面、桥梁及涵洞等部位发生水灾造成的重大险情事故。
(二)当旱情等级达到某区防指规定的轻度干旱时。
三、实施原则
(一)以人为本,人的生命高于一切;
(二)抢险施救与报告同时进行,逐级报告,就近施救;
(三)最大限度的减少损失,防止和减轻次生损失:
(四)局部服从全局,下级服从上级;
(五)道路分级管理,分级负责,密切配合。
(六)抗旱用水以水资源承载能力为基础。实行先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水,科学调度,优化配置,最大程度地满足生活、生产用水需求。
四、组织机构及其主要职责
成立某区公路、桥梁防汛抗旱应急指挥部,各路段成立现场应急救援点,在应急指挥部的统一指挥下,各现场救援点全面负责抢险救援工作落实。应急指挥部指派专人进行气象预报、通讯联络、物资保障、应急抢险、善后处理、原因调查等工作。
五、项目应急指挥部主要职责
(一)督促各现场应急救援点开展检查及救援工作。
(二)检查督促各现场应急救援点做好现场抢修施救、通讯联络、物资保障,善后处理、原因调查工作。
(三)险情事故发生接报后,立即向上级政府主管部门汇报,并将上级部门的指示及时传达至各现场应急救援点,保持与现场应急救援点的紧密联系,随时掌握应急处理进展情况,保障整个应急处理工作有序进行。
(四)组织指挥各现场应急救援点进行抢险救灾。统一指挥对水灾旱灾现场的应急教援处置,控制险情蔓延和扩大。
(五)指导监督应急救援处理工作,协调解决应急教援处理工作中的重大问题。
(六)组织召开灾情现场会议。
(七)研究向上级报告险情事故应急处理的讯息,按照事故报告程序上报。
六、应急指挥部人员主要职责
(一)贯彻应急处理预案,组织应急抢险救援。
(二)接报险情迅速启动应急预案,处理现场的抢险救援工作。
(三)灾情发生后,核实现场人员伤亡和损失情况,及时向应急指挥部汇报抢险救援工作及灾情应急处理的进展情况。
(四)及时落实应急指挥部及上级有关部门单位的要求、指示。
(五)对于已经报告的险情水毁抢修进展情况,要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内,形成完整的书面材料报应急指挥部,应急指挥部按实情接续上报。
(六)密切关注天气预报及沿线河流的水文