省委统战部关于巡视整改进展情况的通报
发布日期：2020-12-09
根据省委统一部署，2020年4月26日至6月20日，省委第三巡视组对省委统战部进行了巡视，8月11日，省委巡视组向省委统战部反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、把省委巡视“后半篇文章”作为重大政治任务落地落实
（一）提高政治站位，增强抓好巡视整改的高度自觉
收到反馈意见后，8月14日上午省委统战部部务会迅速召开会议，深入学习中央和省委关于巡视整改的系列指示精神，特别是巡视反馈意见及整改有关要求，研究部署巡视整改落实工作。第一时间印发省委第三巡视组组长王建国同志在巡视情况反馈会上的讲话，省委常委、省委统战部部长杨岳同志讲话和常务副部长李国华同志表态发言，要求各级党组织进一步提高政治站位、统一思想认识、强化政治担当，以高度自觉推动巡视整改工作落地落实。9月15日上午，省委统战部召开部领导班子巡视整改专题民主生活会，班子成员紧紧围绕巡视整改反馈的意见和问题，本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，紧密联系思想、工作和作风实际，深入查摆剖析自身存在问题，从理想信念、宗旨意识、责任担当和党性修养等方面分析原因，认真开展批评和自我批评。通过深入学习和广泛发动，统战系统各级党组织和广大党员进一步增强了全面做好巡视整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
（二）坚持以上率下，层层压紧压实整改责任
省委统战部部务会牢牢扛起省委巡视整改的主体责任，带头抓好巡视整改各项工作。成立省委统战部巡视整改工作领导小组，由省委常委、省委统战部部长杨岳任组长，省委统战部常务副部长李国华任常务副组长，其他部领导班子成员任副组长，机关各处室负责人为领导小组成员。领导小组负责对整改工作进行总体部署、整体推进和督促落实，统筹解决整改工作中的重点、难点问题。领导小组对反馈意见逐条研究、认真梳理，逐项明确牵头领导和责任部门。牵头领导及时召集责任处室、责任单位，拟订整改措施，报领导小组审核汇总。可以即知即改、立行立改的问题，立即整改；对需要一定时间解决的问题，明确具体时间节点和责任人，定期督查推进，确保取得阶段性成果；对需要建章立制、持续改进的工作，提出中长期整改措施，确保持之以恒、常抓不懈。省委巡视办审核整改方案并反馈意见后，领导小组再次组织力量，进一步修改完善，确定4个方面20项任务86条整改措施，并印发执行。
（三）强化监督检查，推动巡视整改任务落地落实
严格实行清单管理和台账制度，部巡视整改工作领导小组办公室坚持每周一碰头、每月一汇总，推动各处室单位落实整改工作、逐项逐条销号清零，并将进展情况报告巡视整改工作领导小组。部务会三次专题听取巡视整改情况汇报。10月14日，召开巡视整改中期推进会，各责任处室单位逐个逐项汇报每条整改措施推进情况。纪检监察和组织部门认真履行监督责任，加强日常监督检查，动态掌握整改工作推进情况，对整改进度不快、责任落实不到位的部门和单位，提出批评、查找原因、督促改进；对整改中暴露出的新情况、新问题重新纳入工作台账，进一步研究解决措施、明确细化责任，持续释放从严从实抓整改的强烈信号。坚持把治标与治本结合起来，既大力整治省委巡视反馈意见指出的具体问题，又注重举一反三，建章立制，以巡视整改深化标本兼治。
二、整改进展情况及主要成效
（一）关于“学懂弄通新理念还有不足”问题的整改
一是发挥中心组领学作用。修订《省委统战部部务会理论学习中心组学习制度》，充分发挥部务会理论学习中心组示范带头作用，每月至少组织一次专题研究学习，每季度至少组织一次交流研讨。召开理论中心组学习扩大会，安排各处室主要负责人参加部理论学习中心组统战理论专题学习会。专题学习研讨《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想等。二是压实基层党组织学习责任。为各党支部购买了《新时代统一战线知识简明读本》，各支部结合处室职能组织专题学习，开展学习交流。组织支部学习《中国共产党第十九届五中全会公报》《法治政府建设实施纲要》《中国共产党组织工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等各领域理论和实务知识。三是创新学习方式。每月举办一期“同心大讲堂”，邀请专家学者围绕《民法典》《习近平谈治国理政》第三卷、公文写作等作专题辅导，帮助机关干部提升理论水平。围绕“书香统战”，举办两期“青年读书社”读书分享会，统战系统青年干部结合本职工作，交流读书体会。建立健全学习强国激励机制，用好“学习强国”平台，在职党员参与率不少于80%。
（二）关于“管理创新见成效还有不足”问题的整改
一是加强调研摸清底数。由研究室牵头与部机关相关业务处室和直属单位进行了沟通协调，共同对江苏统一战线基本情况进行进一步摸底统计汇总和确认，形成相对准确、真实、统一的口径，并明确所有相关数据今后由研究室扎口，相关领域数据发生变化及时报研究室备案。二是加快推进“苏统云”建设进度。全面推进基础数据收集和系统功能开发工作，积极与省委机要局协商有关电子政务内网在市县统战部门部署方案及部机关机房改造事宜，并指导推动市县统战部门接入电子政务内网。目前，“苏统云”的电子政务外网资源配置、电子政务内网数据服务器托管工作，业务子系统主要功能开发及部机关处室网络布线工作已基本完成。召开“苏统云”建设全省现场推进会，就进一步推进平台开发建设、指导督促市县统战部门接入系统作出了全面部署。三是依托“苏统云”完善数据库。认真学习中央、省委关于党外知识分子、新的社会阶层人士统战工作方针政策，对出台的有关政策文件、领导讲话以及向上级报送的材料严格审核把关。利用“苏统云”平台及时更新全省党外知识分子、新的社会阶层人士基本数据。
（三）关于“帮助基层解难题还有不足”问题的整改
一是推动全省统战工作实践创新。向各设区市党委统战部下发《关于报送2020年统战工作实践创新成果的通知》，请各地总结上报近年来贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，贯彻落实中央、省委关于统一战线重大决策部署的典型案例和创新举措。通过组织和参加全省、全国评比，指导督促各地全面落实中央和省委各项决策部署，推动各领域统战工作创新发展。二是通过调研提供决策参考。省、市联动推进有关重点课题研究，组织包括高校、科研院所、基层统战部门在内的各方力量，召开20余场调研报告修改完善讨论会，完成统一战线服务治理体系和治理能力现代化研究、统战工作考核实践研究、新时代统一战线智库建设与促进统战工作创新研究、新时代民营企业主参与社会治理问题研究、积极拓展社会化运作模式，提升新阶层组织“自转”能力等课题研究，形成了一批对开展基层统战工作具有一定指导意义的调研报告，其中，《“两个健康”先行探索的“苏南模式”及其创新价值》和《党外代表人士履职管理的实践》被中央统战部《调研参考》采用，为中央和省委提供了有现实价值的决策参考。三是建立全省民营经济统战工作协调机制。经省委同意建立了全省民营经济统战工作协调机制，并于10月16日召开了协调机制第一次会议。协调机制将在省委统一战线工作领导小组框架下，根据工作需要召开会议，分析研究民营经济发展遇到的困难和问题，以及民营经济人士的思想状况，提出解决问题的对策措施，切实形成促进民营经济高质量发展和民营经济人士健康成长的工作合力。四是加大对三类企业帮扶力度。召开专题会议研究港澳台侨及民营企业复工复产有关工作。加强调研，了解各地侨资企业、民营企业、留学归国创新创业企业经营面临的困难、防疫及复工复产、海外侨胞抗疫等情况，并向省委作出了专题书面汇报。组织召开省华侨投资权益保障协调委员会联络员会议，省发改委、科技厅、卫健委等有关部门以及各设区市党委统战部职能处室负责人与会，并就更好地服务侨资企业、服务转型升级、服务高质量发展进行了座谈研讨。举办多场银企对接会，加大金融支持。五是加强对留学归国人员“六稳”“六保”政策宣传。打造集思想政治引领、联谊交流、宣传展示、创新创业等多功能为一体的综合性平台——江苏归国留学人员实践创新基地“同心家园”。省欧美同学会组织召开了海归企业家座谈会，举办“庆国庆·话报国”主题活动。
（四）关于“党外知识分子思想政治工作有不足”问题的整改
一是围绕加强党外知识分子统战工作、完善统战工作体系建设等主题，先后赴金陵石化、中电熊猫、国信集团、盐业集团等国有企业调研。二是参照中央有关文件精神，并结合我省国有企业统战工作实际，会同省委宣传部、省国资委党委，联合印发加强新形势下国有企业统战工作的文件。三是组织部分国有企业召开座谈会，交流研讨新时期如何做好国有企业统战工作。
（五）关于“新阶层人士思想引领工作有差距”问题的整改
一是制定工作制度。出台《江苏省网络人士统战工作会商制度》，由联席会议办公室牵头，已召开2场网络人士统战工作专题会商会。二是加大工作宣传力度。利用“江苏统一战线”“苏说新力量”微信公众号，加大对新社会阶层人士统战工作宣传力度，苏说新力量微信公众号每周发布一期宣传信息。三是加大对新社会阶层人士培训力度。联合省社会主义学院、恩来干部学院、红旗渠干部学院，相继开展网络人士和新联会会长培训班，针对群体特点，定制培训课程，创新培训方式，将培训作为凝聚共识、了解诉求的重要手段。四是加强对新社会阶层人士工作调研。赴南京、扬州、泰州、南通、盐城开展网络人士统战工作调研，目前已形成调研报告初稿；联合江苏省律协、东南大学、南京市委统战部、南京财经大学开展律师行业统战工作调研，形成调研报告报中央统战部。
（六）关于“港澳台工作载体不丰富”问题的整改
一是开展品牌交流活动。举办“翰墨丹青贺国
