部长笔谈┆四川遂宁市委常委、组织部部长张鹏飞：多措并举为人才成长“搭台子”
习近平总书记强调，“聚天下英才而用之”，彰显了我们党求贤若渴、广聚英才的深邃眼光和博大胸怀，为新时代人才工作擘画了蓝图。现在遂宁正处于加速升腾“成渝之星”的关键时期，推动高质量发展，核心在人才。组织部门是人才之家，要为人才成长“搭台子”，信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才，营造识才爱才敬才用才留才的环境，让更多千里马竞相奔腾于伟大时代。
打造“凤凰来栖”的磁场引人才。政以才治，功以才成，业以才兴。只有栽好“梧桐树”，才能引得“凤凰”来。要提高政治站位，树立强烈的人才意识，始终坚持并且不断丰富发展新时代人才工作“八个坚持”的新理念新战略新举措，树立开明开放的选人观，坚持“英雄不问出处”，不因人因事因校因届因籍划线，将选贤任能的视野放至五湖四海，将广纳良将的“招贤令”“英雄帖”发到四面八方，练就识别“千里马”的“火眼金睛”，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格。要实施好“川中明珠”计划和“金荷花”领军人才工程，坚持人才扩增量、盘存量、优质量，进一步建强人才链、创业链、资金链、政策链。要建立积极开放的人才引进体制机制，引进一批适应遂宁高质量发展需要的优秀人才。
编织“才享遂宁”的摇篮育人才。要坚持党对人才的全面领导，强化政治引领，树立严管厚爱的育人观，破除“自然生长”倾向，建立人才差异化评价办法，突破评价“藩篱”，畅通耽误人才发展的“关卡堵点”，延伸人才识别的“触角”，把“研究人”和“研究事”，“听其言”和“观其行”，“察其表”和“析其里”结合起来，真正把人才评价“指挥棒”用好。要开通特事特办绿色通道，优化体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，持续为人才“减负松绑”，既给足人才“面子”，又夯实人才“里子”。要聚焦“六大对标竞进行动”，实施好干部人才培养“六大星航”工程，“量身定制”差异化服务方案，进行“启发式”“导向性”培养，提供“保姆式”“店小二式”服务，在人才成长起步期“扶一下”、发展期“帮一把”、成熟期“送一程”，让作出贡献的优秀人才“名利双收”。
构筑“大鹏展翅”的高地用人才。人才用之则愈出，置之则愈匮。要树立任人唯贤的用人观，破除“平衡照顾”倾向，围绕加速升腾“成渝之星”这一目标，全力以赴筑“三城”兴“三都”，加快建设重要人才中心和创新高地，搭建横向融合、纵向贯通、横纵联动的“跨界创新”舞台，精准匹配输送各类人才，向内输入人才精英，向外输出“创新成果”，突破“卡脖子”技术难题和关键核心技术“瓶颈”。要将人才放到数字经济、乡村振兴、高精尖产业、城乡基层治理、遂潼川渝毗邻地区一体化发展等一线，让火热的实践成为检验人才能力的“练兵场”。要抓严“问题大排查、作风大整治、工作大提升”专项行动，完善揭榜挂帅、竞进拉练、无会周、不适宜担任现职干部调整等制度，给人才“压担子”“搭台子”“铺路子”，最大限度发挥人才的专长优势，推动各类人才在创新驱动最前沿当先锋、在经济发展主战场当尖兵、在乡村振兴第一线担重任，真正构筑起人才发展高地。
营造“家燕归巢”的环境留人才。鱼无定止，渊深则归；鸟无定栖，林茂则赴。留住人才，不仅需要良好的政策和优厚的待遇，还在于引才用才的真心、关爱人才的细心。要健全党委联系专家人才制度，与人才真诚结对子、交朋友、谋发展。要完善公共服务体系，妥善处理人才子女上学、户籍限制等问题，以实际行动解除人才“后顾之忧”，让人才既有“组织认可”，又有“家庭认同”，增强人才的成就感、获得感、归属感。要加快打造成渝涪江流域科技创新走廊、区域职教中心建设等“四大人才品牌矩阵”，强化人才“一站式”服务平台建设，将“人才贷”等项目纳入“遂州英才卡”服务内容，建立人才个性化需求档案，把对人才的关怀和爱护落到实处。要常态化举办“遂宁人才咖啡时”“人才沙龙”等活动，促进优秀人才交流沟通、形成合力、服务发展，营造“家燕归巢”、近悦远来的人才生态。
部长笔谈┆江西瑞金市委常委、组织部部长刘新远：以事业需要选育高素质专业化干部
组织人事报2022-01-0512:13
党的十九届六中全会强调：“党和人民事业发展需要一代代中国共产党人接续奋斗，必须抓好后继有人这个根本大计。要源源不断培养选拔德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部特别是优秀年轻干部。”江西瑞金市结合新时代党的建设总要求，找准贯彻落实全会精神的结合点、关键点、发力点，把政治标准放在首位，坚持依事择人、因事育人、知事识人，培养造就大批堪当时代重任的接班人。
坚持事业为上选人用人，增强与高质量发展的匹配度。习近平总书记强调：“事业发展需要什么样的人就用什么样的人，什么样的人最合适就选什么样的人。”瑞金聚焦“三大战略”，综合分析“十四五”规划、区域位置、资源禀赋等因素，科学分解工作任务，精准设定岗位目标和适配要求、明晰专业化干部人才需求。坚持新时代好干部标准，按照岗位要求，研判市直单位、乡镇领导班子结构存在的问题和优化方向，以及干部综合表现、基本特征、能力特长、性格特质，分类建立“担当型”“工匠型”“创新型”“协调型”及“狮子型”“老黄牛型”等类型优秀干部档案，为“落子”打好基础。实施“识马育马赛马选马”工程，让干部在工业倍增升级、科技创新赋能、深化改革开放、乡村全面振兴、城市能级提升、美丽赣州建设、提高民生品质、党建质量过硬等一线重要岗位经受锻炼和检验，从中择优选用一批对党忠诚、与建设革命老区高质量发展示范区相匹配的干部。
坚持事业需要培养干部，培育堪当时代重任的接班人。建设革命老区高质量发展示范区，离不开德才兼备的高素质干部队伍作支撑。聚焦提升干部“七种能力”，瑞金做好乡镇换届“后半篇”文章，坚持“干什么学什么”“缺什么补什么”，每年组织6批干部前往“长三角”“珠三角”“粤港澳大湾区”等地区开展专题培训和跟班学习，推动干部由“老区思维”向“湾区思维”转变，由“经验办事”向“专业处事”的转变，提升发展港口经济、智能制造、数字经济、红色文旅等新兴产业的专业能力。落实好年轻干部三年培养计划，通过实施定期调训一批、外出挂职一批、基层锻炼一批、重点磨砺一批、轮岗交流一批等“五个一批”培养锻炼计划，提升专业型干部供给源头质量，保证干部使用上有梯队、选择上有空间。办好年轻干部综合能力素质提升专题读书班，着重培养61名35周岁以下优秀年轻干部，安排2018年以来近100名新入职公务员随同跟班学习；与复旦大学及沿海知名企业建立合作关系，通过“入名校读书、进企业锻炼，到项目攻坚、包一村振兴”等措施，全面加强年轻干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，培养德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化优秀年轻干部，为革命老区高质量跨越式发展赋势蓄能。
坚持事业发展识别干部，选出忠诚干净担当的好干部。习近平总书记强调：“坚持正确用人导向，真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用。”充分发挥干部考核“指挥棒”和“风向标”作用，健全日常考核、近距离考核的知事识人体系，有意识地安排组工干部参与重大项目、重大活动、重大突发事件等急难险重一线，全方位考察干部实绩实效；完善组工干部常态化联系点制度、基层党建巡查制度、选取重点行业和领域开展专项调研等，采取实地走访、个别谈话、民主测评、调查问卷的方式，做到在小事上察德辨才、在大事上看德识才。完善信息收集和报送制度，聚焦“三大战略”等重点任务推进落实情况，联合党委部门和政府部门、纪委等，动态收集单位或个人表彰奖励、通报约谈、各种考核结果等情况和主要考核指标实时数据，并“一人一档”建立政治素质正负面清单、个人履职情况信息表，作为精准鉴定干部政治表现的“识别码”和检验干部实绩实效的“试金石”。突出政治标准，以发展实绩和成效为准绳，客观公正评价干部，运用大数据手段比选甄别干部，既通过正面评价肯定德能勤绩廉，又通过负面评价发现干部的一些苗头性、倾向性问题，把忠诚干净担当的好干部发现出来、使用起来，为实现中华民族伟大复兴续写新辉煌。
部长笔谈┆山东临清市委常委、组织部部长田勇：为经济社会高质量发展贡献组织力量
组织人事报2022-01-0712:09
党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利，具有重大现实意义和深远历史意义。全会科学总结了建党百年来取得的四个“伟大成就”、五大“历史意义”和十条“历史经验”，学习之后，备受鼓舞、催人奋进。组织部门要强化责任担当，切实把会议精神贯彻到实际工作中，为新时代现代化建设提供坚强组织保证。
筑牢思想根基，汲取奋进力量
全会指出，全党要从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命。作为组织部门，要进一步提高站位，深刻认识党的十九届六中全会的重大意义，抓好党员干部教育培训，推动全会精神落实落地。
深化学习教育。把党的十九届六中全会精神作为党员、干部和公务员学习教育培训的中心内容，引导全市各级党组织和广大党员干部切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧力量，以实际行动践行“两个维护”，以更加昂扬的姿态走好新时代的赶考之路。
突出学习实效。持续用好“灯塔—党建在线”综合管理服务平台、“三级党校”“党员夜会”等基层学习教育平台，加大述学评学考学力度，不断增强学习全会精神的针对性和有效性。
注重学以致用。发扬理论联系实际的学风，在深入学习全会精神的基础上，把提高党员干部分析解决实际问题的能力作为重点，探索案例式、现场式、研讨式教学方法，建立“一线体悟”“学员论坛”“模拟现场”等教学载体，促进学用结合、知行合一。
坚持融会贯通，指导工作实践
全会深刻总结了坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新等十条“历史经验”，不仅仅是对过去工作的总结，更是对未来工作的指引。组织部门要做好融会贯通，坚持围绕中心、服务大局抓组织工作。
坚持党的领导。依托党的建设工作领导小组，指导、督促各党委（党组）强化主责主业意识，抓实抓牢党的建设工作。同时，强化考核指挥棒作用，指导督促市直部门单位做好市对县考核工作，确保实现“1331”目标任务。
坚持人民至上。牢固践行人民至上的理念，扎实推进“为民办实事”协调推进工作机制，落实好挂牌督办、会商研判、揭榜挂帅、干部关注、考核评价等5项制度，每项工作都具体到天、到人、到事，压实各环节责任，推动解决群众关心的“急难愁盼”问题，切实提升群众的获得感和满意度。
坚持开拓创新。在探索实施村党组织书记“提级述职”“党员夜会”等党建引领乡村振兴创新措施的基础上，继续加大创新工作力度，努力在干部队伍建设、基层党建、人才队伍建设等工作中，探索更多符合实际的创新举措，打造优秀的组织工作品牌。
扛牢政治担当，持续加压奋进
全会审议通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，《决议》深刻概括和阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们各项工作的重要遵循。组织部门要大力弘扬伟大建党精神，始终坚持组织路线服务政治路线，抓好主责主业，推动组织工作再上新台阶。
抓实基层党建。认真落实加强党的组织体系建设的要求，树立大抓基层的鲜明导向，围绕抓党建促乡村振兴，实施村党组织带头人“头雁领航”、农村党员“群雁齐舞”、后备人才“雏雁奋飞”工程，派强用好驻村第一书记和工作队，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。构建党组织领导的乡村治理体系，持续整顿软弱涣散党组织，壮大村级集体经济，强化基层基础保障。加强“红色物业”建设，将组织服务落实到小区。加速推进产业链党建，推进产业链上各要素共同发展，助推产业转型升级。
建强干部队伍。进一步优化干部选育管用机制，按照“20字”好干部标准，整体提升干部队伍建设水平。把政治素质考察作为识别评价干部的重中之重，坚持“强”中选“优”、“优”中配“强”，优化各级领导班子结构，增强整体功能。用好“担当作为、攻坚克难”和“不担当不作为”干部库，激励干部担当作为。
集聚优秀人才。完善党管人才工作格局，健全人才工作领导小组成员单位职责清单，强化对人才工作的统筹协调指导。优化人才工作考核制度，科学设置人才考核指标，全力提高工作效能。加强人才政策、载体、平台、环境建设，健全党政领导联系高层次人才制度，完善一站式服务平台建设，形成全社会关心、支持人才发展的良好社会氛围。
强化自身建设。建立“组工干部上讲台”“改革创新研讨会”“部务会（扩大）会”“工作质量监督员”等“学研判督”四项制度，大力倡树“严真细实快”作风，推动组织工作提标提质提速提效，为新时代现代化建设提供坚强组织保证。
部长笔谈┆江苏盐城市委常委、组织部部长费坚：以高质量人才工作支撑高质量发展
组织人事报2022-01-1211:59
致天下之治者在人才。党的十九届六中全会通过的《决议》，把人才队伍建设放在后继有人的战略高度来强调；江苏省委对盐城提出了“勇当沿海地区高质量发展排头兵”的殷切期望。我们感到，盐城未来发展，最大的增量在“沿海”，最大的变量在“人才”。人才是最需培育、最有潜力、最可依靠的优势，赢得了人才就赢得了竞争的主动权，错失了人才就会错过发展的机遇。新的一年，我们将牢固树立“大人才”工作理念，紧紧聚焦“事”的需要，充分做好“人”的文章，突出城市人才和乡村人才，扬优势、补短板、强弱项，在城市全力打造“塔尖高、塔身壮、塔基稳”的人才结构，在乡村努力形成“主干强、枝叶茂、根基深”的人才脉络，为“勇当沿海地区高质量发展排头兵”提供高质量的人才智力支撑。
做强城市人才，引领产业振兴
政策有力、平台给力，全面构筑高能级引才磁场。一是制定更有竞争力的引才政策。集成出台以推进新时代人才强市建设为引领，以人才公寓建设、平台载体建设等配套文件为补充的“1+7”政策文件，拿出标准更高、力度更大的“满满干货”，精心筑巢引凤，全力招才引智。二是搭建更有吸附力的平台载体。加大差别化政策激励力度，加快建设更多科创研发、重大创新、离岸孵化等各类型高能级人才载体。大力支持盐南高新区、盐城高新技术产业开发区建成高水平人才创新发展示范区。探索“院校+园区+龙头企业”合作模式，积极创建省级实验室、工程技术中心、研发中心和检验检测平台，让园区成为原始创新的策源地、企业成为转型迭代的主力军。推广建设产才融合创新中心，坚持产业技术研究院、科技镇长团、高层次人才协会共同发力，全力推动“产学研用”深度融合。积极对接北京、上海、粤港澳大湾区等高水平人才战略高地，衔接设立离岸孵化平台，打造更多承载人才的“容器”。三是实施更有保障力的金融服务。用好人才科创基金，推动金融机构设立“人才贷”“人才投”“人才保”“人才险”，为人才创业提供全方位、立体化、闭环式的金融服务。设立市人才发展基金，用于各类人才学历深造、培训研修、成果提升等。
常抓常新、有力有效，持续打造高质量聚才品牌。必须坚持围绕事业需要常态引进人才，集聚人才更好促进事业发展。一是办好“一会两赛”引才品牌。精心举办沿海发展人才峰会和高层次人才创新创业大赛、“创青春”中国青年创新创业大赛，不断丰富活动内容和形式，为各类人才搭建展示才华的平台、竞技切磋的舞台。并持续做好“后半篇文章”，跟踪抓好人才、项目成果落地。二是放大名校优生“汇盐行动”现实效应。拿出优质企事业单位岗位，面向全国重点高校、国内高校列入ESI排名全球前5‰的部分学科、境外世界前200强高校等，精准做好招聘宣讲工作。三是实施“一县一校”对接工程。鼓励各县（市、区）结合产业和社会事业需求，分别选择长三角区域内一所重点综合性院校，全面对接合作，常态化承接高校院所研究成果转化落地，全职或柔性引进各类高层次人才。
夯实农村人才，促进乡村振兴
注重“三乡并举”，多元化选用。乡村振兴离不开人才，尤其是需要“乡村能人”。选用“乡村能人”，不能囿于一村一地，需要拓宽视野。一是邀请企业经营管理人才下乡。实施“百名创业支书”培育计划，从964个经济相对薄弱村中挑选100个村先行试点，重点选派企业中具备一定经济实力和人力资本、具有丰富经营管理经验的党员人才，担任村书记或第一书记，示范带动群众充分利用土地、劳动力、资本等要素，壮大集体经济，吸附人财物回归乡村。二是吸引农村籍大学生回乡。依托“乡情”“乡愁”优势，发挥好亲缘、地缘纽带作用，延伸名校优生“汇盐行动”政策链条，对普通高校毕业生包括大专、高职类院校毕业生回村任职的，纳入全市人才引进政策体系，一体实施人才奖补，引导流出人才向乡村回流。三是鼓励外出乡村能人返乡。深入实施乡土人才“百千万”培育工程，举办村级集体经济增收创业大赛，支持返乡人才领办创办农民合作社、家庭农场、农业企业等经营实体，推动在外人才把在城市积累的经验、技术以及资金带回家乡，在本土能创业、可成业。
注重“赋能加油”，精准化培育。人才资源只有不断进行双向交互式开发培育，才能由静态的存量转变成动态的增量。一是双向培养建强创业主体。推动基层党员干部创办致富项目，把增加集体收入、带动群众致富实绩突出的优秀基层党员干部人才，纳入村级致富带头人队伍跟踪培养。注重从青年农民致富能手中发展党员，坚持把专业合作社、非公企业等领域中的创业人才吸纳进党员队伍，激发创业致富活力。二是结对帮带实现共建共享。在全市建立强村带弱村、大村带小村等结对共建帮带机制，组织产业相近村结对共建、经济薄弱村结对帮带，因村制宜开展人才资源共享互助，形成“培育一个、带动一片”集群发展效应。三是搭建擂台促进比学赶超。在大丰区恒北村建立盐城市村干部培训学院，组织涉农部门分专题对乡村干部人才进行培训，侧重讲解强农富农政策，切实提高乡村人才发展能力和技术水平。指导各地每季度举办一次“人才（书记）论坛”，适时举办致富项目观摩演练，搭建乡村人才交流平台和“比武晒台”，让人才讲给人才听、人才跟着人才学，在经验分享、智慧碰撞中提高创业带富本领。
部长笔谈┆安徽安庆市委常委、组织部部长李明月：厚植“第一资源”优势开创人才强市新局面
组织人事报2022-01-1411:59
习近平总书记在中央人才工作会议上作出深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地的战略部署。功以才成，业由才广。做好新时代人才工作，必须认真学习贯彻习近平总书记关于人才工作的重要论述，深入学习贯彻中央人才工作会议精神，始终把人才工作摆到引领发展的战略地位，不断厚植“第一资源”的“宜城优势”，奋力开创新时代人才强市新局面，为加快建设世界重要人才中心和创新高地贡献安庆力量。
瞄准“高精尖缺”，锻造战略人才雁形矩阵。发展是第一要务，创新是第一动力，人才是第一资源。建设现代化美好安庆，核心在产业，关键在创新，根本在人才，必须培育更多的战略“帅才”、产业“英才”、青年“俊才”、制造“匠才”。要聚焦提升发展能级，做强做优做大创新平台、企业平台、开放平台、高校院所平台，积极承接高端人才资源和创新要素外溢，不断优化人才发展雁阵布局。积极遴选培育一批县区、高校、企业等特色人才中心，支撑全市人才发展水平整体跃升。要强化与高校及人才团队合作，推进高校院所与龙头企业共建创新联合体，建立“市场选题、企业出题、高校破题”科研攻关机制。要高起点建设创新园区，形成集科技创新、创业孵化、信息共享等功能于一体的人才特区，紧扣“产学研”，加强重点实验室、产业创新中心、临床医学研究中心等高水平人才载体建设。“一链一策”建立紧缺人才和团队定向招引机制，有效发挥人才工作站作用，集聚一批产业领军人才和高层次人才，促进人才链和创新链、产业链、资金链、数据链深度融合，把人才潜能转化为高质量发展动能。
突出“关键一招”，形成竞相涌流生动局面。常格不破，人才难得。破除人才发展体制机制障碍，构筑人才制度优势、实现高质量发展，必须向改革要动力、用改革增活力。安庆要争创区域性人才强市，打造联动长三角与中部地区的区域人才中心和创新高地，必须敢破敢立、破立并举，敢于清除实现弯道超车、跨越发展的“拦路虎”。要坚持实施“内搭平台、外联老乡”战略打法，充分用好安庆籍人才资源优势。要谋划构建人才工作创新载体，充分运用市场的逻辑、平台的思维、资本的力量，加快建设人才发展促进中心、人才管家网站和人才发展集团，为人才创新创业松绑助力。要围绕生命健康产业、生态环保产业的新兴产业培育，打造“项目＋人才＋基金”的未来产业策源地；瞄准行业头部企业培育，打造“产业+创新+人才+金融”产业生态圈。增强人才发展金融支撑，设立人才基金，创新“拨改投”人才资助新模式，推动形成“奖励资助+基金扶持+担保贷款”的多层次扶持体系，为人才创新创业提供全周期投融资支持。要进一步发挥用人主体作用，拓展选才兴才路径，紧盯不同领域人才全生命周期发展需求，制定菜单式、链接式育才办法，构建以需求为导向的人才培养机制和实用人才长期稳定支持机制。要注重人才各得其所、各展所长，健全晋职、晋级和奖励制度，加大对优秀人才的评选表彰，切实优化选才用才“量尺”，厚植成长成才“沃土”。
当好“后勤部长”，涵养近悦远来养人生态。水积而鱼聚，木茂而鸟集。人才的竞争归根到底是人才环境的竞争。吸引集聚人才，靠政策更靠服务，比真金更比真心。让天下英才荟聚“宜城”，必须坚持把打造最优人才发展生态作为一项基础性、系统性工程。要认真落实党委联系专家制度，建立常态化人才联络服务机制，积极组织开展“访贤问能”活动，广泛听取针对人才工作和人才政策的意见建议，为各类人才提供“按需定制”的“店小二”式服务。要制定支持人才创新创业的相关政策，重点完善产业、科技、教育、卫生、文化行业系统人才引进培养激励政策，全面提升人才政策的普遍性、针对性、有效性，积极构建开放、协同、高效的人才政策体系。要完善“宜城优才卡”制度，大力实施人才安居工程，用活用好人才管家网站，实现人才信息“一网知晓”、人才政策“一站办理”、人才需求“一步对接”、人才服务“一键落实”，让人才服务更加便捷，推进人才工作提质增效。要充分依托人才发展集团，坚持“一把手”推动、“一体化”构思、“一班人”施工，探索构建“人才＋服务＋资本＋产业”运作机制，打造安庆人才工作“总服务商”，加快形成人才近悦远来的生动局面。
部长笔谈┆贵州凯里市委常委、组织部部长张远洋:传承弘扬宝贵经验创新创优组织工作
组织人事报2022-01-1911:59
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，概括提出了坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命“十条宝贵经验”。组工干部要把党的宝贵经验传承好、发扬好，铭记奋斗历程，担当历史使命，从党的百年奋斗历史经验中汲取奋进力量，奋力开创新时代组织工作新局面。
在建强基层堡垒上创新创优。立足新发展阶段、贯彻新
