区级老旧小区治理典型材料
×××生活区建于×××年，总面积×××平方米，小区有×栋××个单元×××户××××人，×××年×月企业破产后，小区交由破产清算组自行管理，并建立了党支部，有党员××名。多年来，小区脏乱差现象严重，是典型的“弃管”小区。××街道××社区按照“党建＋自治”模式，以“创建全国文明城市”为契机，推行红色物业，坚持党建引领、社区牵头、居民自治的工作思路，把党组织的触角由“城市社区”延伸到“居民小区”，实行党建引领＋小区党组织＋居民自治管理委员会的方式，以“三定三员三发挥”的举措，实现了组织带着干、党员带头干、群众参与干，×××小区绿了、靓了，居民暖了、笑了。
一、居民自治“三定”，业主责任“担”起来
多年来，在“单位人”转为“社会人”的过程中，小区居民心理上还没有完全转变，对破产的不满和怨气撒在破产清算组和社区干部身上，对社区的管理和服务存在质疑。同时，由于×××生活区长期处于无人管理状态，环境脏乱差，小区居民意见较大，自主管理意识较弱。街道、社区积极探索党建＋红色物业＋自治管理的模式，具体的做法是“三定”：
一定管理机构。通过多轮征求意见，采取建立小区自治委员会的形式，吸纳小区有一定威望、能发挥示范带头作用的党员或群众，选举进入自治委员会。
二定管理制度。为解决小区管理缺位，民主管理水平不高，党组织号召力不强等问题，×××社区党总支带领居民制定了层级管理机制，小区共分为3个层级，小区党支部、党小组、楼栋单元长，明确各层级的责任。同时，制定了小区《议事章程》《居民公约》、楼栋单元长管理、环境卫生管理、车辆管理五项管理机制。党员带头，自治委员会成员参与，轮流对
