2022年三季度市长安全生产述职报告
今年以来,按照xx市委、市政府工作部署,本人坚持把安全生产作为踩不得的“红线”、碰不得的“高压线”、逾不得的“底线”,深入开展安全生产专项整治三年行动和大排查大整治、防灾减灾等系列工作。1-9月,xx市未发生自然灾害和较大以上生产安全事故,全市安全生产形势总体平稳向好。
一、坚持高点站位,强化责任落实,工作机制不断健全
一是立足早字当头,加强谋划部署。始终高度重视安全生产,先后召开xx余次政府常务会和全市安全生产工作专题会议,研究部署安全生产工作,分析安全生产形势,及时解决安全生产领域重点、难点问题。二是突出统筹协调,强化综合监管。充分发挥“x+xx”安全专业委员会和“x+xx”指挥部组织责任体系综合协调和统筹督办作用,综合运用明查暗访、“红黄蓝”考核通报、警示约谈、挂牌督办等举措,聚焦重点、难点,着力破解突出问题。xxxx年,围绕各行业领域发布通报、提醒函xx余条,约谈镇区街道x人次。x月,组织召开全市专业委员会半年总结会议,总结经验教训、强化安排部署,切实将各领域安全生产工作抓实抓细。三是坚持守土有责,健全责任体系。制定了《市政府领导班子成员xxxx年安全生产重点工作清单》《xx市政府安委会xxxx年工作要点》《xx市安全生产工作考评实施办法》《全市安全生产大检查工作方案》等系列文件,围绕工作总目标,将安全生产工作中的有效举措予以固化、细化,为领导干部尽职履责、各部门明确分工、企业落实主体责任提供了安全生产“明白纸”,逐步建立起安全生产“权责清晰、齐抓共管”的良好格局。
二、聚焦重点领域,坚持聚力出击,专项整治扎实有效
今年以来,xx市持续深化大排查大整治、专项整治三年行动,以“政府购买服务、企业落实整改、部门监督管理”为抓手,扎实做好重点领域、重点时期、重点环节的风险防范化解和隐患排查治理,累计检查各类生产经营单位x家次,发现问题隐患xxxxx处,已整改xx处,整改率xx.xx%。
一是把脉问诊开良方。突出运用“企业自查、专家诊断、部门督查”相结合的诊断方式,重点实施“专家+服务”的监管模式,聘请省市安全专家,组成检查小组,站在技术角度、安全高度,深入企业生产车间、仓库运输现场及重大危险源等场所进行“地毯式”详细检查,重点围绕企业安全生产管理、从业人员教育培训、安全风险管控和隐患排查治理、安全生产投入、预案编制、应急演练等方面精准“问诊把脉”,用服务赢得尊重、带动整改。xxxx年,共聘请xxxx余人次专家对xxxx家企业开展全面诊断,发现问题隐患xxxx处。
二是严管重罚强震慑。制定xx市《关于深化全市应急管理综合行政执法改革的实施意见》,强化构建市镇两级安全生产执法体系,组织市镇重新签订委托协议,将基层执法金额上限提高至x万元,有效缓解了基层安监隐患查处“看得见、管不着”的问题。紧盯特殊时段、高风险环节,运用好线上、线下两种监管模式,优化“异地执法+双随机一公开”执法监察方式,开展“平安护航二十大”“百日攻坚”专项行动,突出对动火作业、高空作业、有限空间、“三违”行为等危险作业行为的执法监管力度。同时,依托网络传输和视频融合平台、综合安防管理等平台,对重点行业领域实施xx小时动态巡查,及时发现不安全行为,消除不安全因素。截止目前,累计立案xxxx起,较大案件xxx起,罚款xxx.xx万元,其中,通过后台实时监控查处xx起。
三是精准施策保安全。非煤矿山方面,组织驻矿员坚持全天候xx小时驻守巡查,督促企业落实主体责任,秉承“年龄结构优化、监管能力强化”选人原则,不断优化调整非煤矿山驻矿督导人员,组织x名驻矿督导员参与驻矿督导集中培训,以学促干、集训实操,切实提升驻矿人员专业化水平。同时,督查企业认真做好问题隐患整改和教育培训、应急演练等工作。今年,共督促企业开展安全培训xx次,召开晨会xxx余次,开展警示教育xx场、应急演练xx余次,发现问题隐患xxx处,已全部整改完成。海上安全方面,充分运用“渔港渔船综合管控平台”,综合利用视频监控、北斗定位等技术手段,实现对我市所有渔船渔港的实时监控和信息化管理。组织沿海镇区街道、各渔港码头停泊点总计xxxx余人,开展“百名船长进课堂”“大警示、大教育、大考试”“商渔共治”等各类宣传教育xx次、培训考试xx期,切实提高了船员安全生产意识。出台《关于严厉打击海上“三无”船舶的公告》,按照“坚决取缔、依法打击”的思路,对全市所有船舶和修造船企业进行起底式摸排,全力开展“三无”船舶清理整治,累计查处“三无”船舶xxx艘,已全部拆解处置完毕。加大海上作业违法违规处罚力度,针对渔业船员配备不符合标准、临水作业不穿救生衣、超载等行为立案xxx起,罚款xx.xx万元。道路交通方面,开展夏季“百日行动”专项整治活动,加大对国省道及农村道路检查力度,严查“两客一危一货”、拖拉机、低速货车交通违法行为,本季度累计查处无证驾驶xxxx起、超载xxxx起、重点车辆超速xxxx起。加强“一村一栏一喇叭”阵地建设,利用宣传栏、农村大喇叭及村居委会微信群对“严禁违法载人”、“一盔一带”等交通安全内容进行全方位广泛宣传,本季度开展集中宣传x次,推送宣传内容x条,xxx余村居参与,切实提高了全民交通出行的安全意识。工贸方面,超前制定《xx市工贸行业企业安全生产分级监管实施方案》,建立安全生产分级管控数据库,编制安全生产风险“红、橙、黄、蓝”四色分布图,按照行业和属地的原则实施动态管理、差异化监管,当前已摸排评分xxx家企业,其中红区xx家,橙区xxx家,黄区x