在全州文化旅游产业链长会议暨等级旅游景区创建推进会议上的讲话

龙晓华

2022年4月29日

同志们：

这次会议，是州委州政府在深入调研、充分准备的基础上召开的一次重要会议。刚才，马碧副州长对全州国家等级旅游景区创建及文旅产业链建设进行了具体安排，吉首市、凤凰县、花垣县、泸溪县、龙山县5个县市作了工作汇报，8位文化旅游专家及行业协会、文化旅游产业链企业代表作了交流发言，代表了州县政府、文旅行业、产业链企业和文旅专家的意见，代表了共同推进文旅产业发展的广泛共识。可以说，这次会议既是工作部署会，也是工作座谈会，更是工作推进会。等下，正贵书记还将作重要讲话，全面部署文旅产业链建设和等级旅游景区创建工作，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我主要就等级旅游景区创建工作，先讲几点意见。

第一，要依托资源优势，打造文旅品牌体系。我州文化旅游资源的富集度十分罕见，目前已有38个国家级景区、88个乡村旅游示范（重点）村、55个星级乡村旅游区点。拥有172个传统村落、世界文化遗产、世界地质公园等400多个生态文化旅游品牌。但是，国家顶级旅游品牌与资源的富集度还不够匹配，文化资源优势还没有完成转化为经济优势和发展优势，倒逼我们必须依托这些优势资源，以等级旅游景区创建为突破口，加快构建多个国家级旅游景区、国家级自然保护地、国家公园的文旅产业发展品牌体系。一是适应文旅发展大势的需要。当前，我国已全面进入大众旅游时代，旅游业发展处于重要战略机遇期，人民群众旅游消费需求从低层次向高品质和多样化转变，由注重观光向兼顾观光与休闲度假转变，而文旅产品供给由粗放式管理向兼顾企业化运作与规范化管理转变，由注重资源开发向注重品牌创建与品牌化营造转变。只有加快提升我们的文旅品牌等级，才能不断适应文旅发展趋势，才能吸引更多更高端的游客。二是推动文旅品牌升级的需要。国家5A级旅游景区是我国旅游景区的最高等级，是市场深度认可的金字招牌，是游客出行首选地。去年，在中央和省委省政府的关心关怀下，矮寨·十八洞·德夯大峡谷与上海一大会址同时被评为红色5A级旅游景区，实现了国家5A级旅游景区零的突破。我们需要更多的等级旅游景区特别是5A级旅游景区与我州优质的旅游资源相匹配。特别是凤凰古城，知名度高，条件很好，希望很大。三是落实州委州政府文旅发展战略部署的需要。州委州政府高度重视文旅产业发展，明确提出打造国内外享有盛名的旅游目的地的发展定位，以及率先把文化旅游产业建成全州首个千亿产业的长远目标。创建等级旅游景区是实现这一战略部署的重要支撑。各级各部门要对标文旅发展定位和目标，大力开展“对内注重提品质，对外注重美誉度”管理服务质量提升行动，加快创建工作进度，确保到2025年，全州要新增1家5A级旅游景区、4家4A级旅游景区，1个国家旅游度假区、2个省级旅游度假区，全力助推文旅产业高质量发展。

第二，要舞活凤凰龙头，确保实现年度目标。正贵书记和我多次前往国家文旅部、省文旅厅汇报工作，从汇报的效果来看，对湘西州文化旅游发展非常关心关注，寄予了很大希望。特别是凤凰古城