在全国文明城市创建、国家卫生城市复审迎检工作
动员大会暨城中村改造建设推进会上的讲话
同志们：
今天，市委市政府召开这次高规格的全国文明城市创建、国家卫生城市复审迎检工作动员大会和城中村改造建设推进会，既是一次动员会也是一次集体的誓师大会。三个会合并在一起开，一方面为了精简会议，提高效率；另一方面，这三项工作紧密关联，相辅相成，一起部署，便于更好的统筹推进。这次会议的主要目的是：动员全市上下进一步振奋精神，以饱满的热情、决战的状态、扎实的作风，高标准、严要求打一场“创城保牌”和城中村改造的攻坚战。今天，我们非常荣幸地邀请到省文明办副主任@@@同志莅临指导。我提议，让我们以热烈的掌声对王先中主任表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
为开好这次会议，市委市政府从春节后就开始酝酿研究，相关部门做了大量的前期准备工作。会前，市委常委会进行了专题研究，会议印发了《LL市创建全国文明城市工作方案（2018年—2020年）》、《创建全国文明城市工作操作手册》，请同志们按照要求，对照标准，抓好落实。刚才，我们一起观看了视频短片，曝光了我市当前创建工作中存在的一些典型问题和短板。会后请相关单位立即整改，整改落实情况报市多城联创办，同时要报我和梅市长。等下，@@主任还要具体作业务指导，大家一定要认真学习、深刻领会。下面，我先讲三点意见：
一、提高站位，统一思想，切实增强“创城保牌”和城中村改造工作的责任感和紧迫感
十八大以来，习近平总书记对做好城市工作和创建文明城市工作作出了一系列重要论述，强调城市发展带动整个经济社会发展，城市建设是现代化建设的重要引擎。我们要认真学习领会习总书记的重要论述，更加深刻地认识到，抓好城市这个“火车头”，深入开展“创城保牌”和城中村改造工作，对于谱写“两个高水平”崭新篇章、建设活力品质幸福LL具有重大现实意义和深远历史意义。这里，我讲三句话：
第一句：全国文明城市创建进入第二轮，必须志在必得。全国文明城市是全国城市综合类评比中的最高荣誉。LL从2011年开始提出创建ZZ省示范文明城市，2015年被列入全国文明城市提名城市，目前进入第二轮创建。全市上下一定要坚定清醒。坚定指的是我们具有良好的创建基础。一方面，文明城市关键是人的文明，LL素有“千年TT府，满街文化人”的美誉，这是我们最大的创建基础。另一方面，通过这几年不断奋斗和积累，LL喜讯频传，获得了国家历史文化名城、国家园林城市、国家卫生城市、中国宜居城市、中国优秀旅游城市五个国字号的金招牌，这是创建全国文明城市的底子。因此大家要有坚定的信心。清醒就是要认识到目前工作中存在的诸多不足。三年看头年，今年是新一轮创建工作的开局之年，我们要翻篇归零再出发，清醒认识严峻形势。一是向上看，指数测评要求高。新的测评体系标准更高、要求更严、范围更广，上一轮创建主要集中在城区五个街道，今年已明确城区中心30公里范围内的镇区也将列入测评，给我们创建带来了新的挑战。二是向内看，思想认识有偏差。首先对文明城市认识有偏差。文明城市的指标体系涵盖了政务、法治、人文、社会等环境，是“五位一体”的全面文明。但从我市实际情况看，有的同志理解还不够透彻，还仅仅停留在“搞搞卫生、整整秩序”的初级层面。其次对创建工作认识有偏差。目前，我们还是习惯于用“突击取胜”的思维模式，被动应对，基础工作相对薄弱。三是向外看，各地竞争激烈。本届提名城市，全国249个县（市），ZZ15个，其中@@和LL是上一轮创建城市，TT有2个，LL和@@。全国文明城市创建是竞争性评选，预计全省只有5-6个能推送到全国测评。从TT看，我市建成区面积比@@大，基础设施现状与@@比也没有太大优势，被@@赶超不是没有可能。因此，我们必须下定“志在必得、创则必成”的决心，只许成功，不许失败。
第二句：国家卫生城市荣誉称号坚决不能丢，必须背水一战。
国家卫生城市是授予城市环境卫生方面的“金字招牌”。2008年，LL成功获得国家卫生城市荣誉称号，按照每三年一复审要求，2019年将迎来第三次复审。尽管这项工作我们有基础有经验，但决不能躺在过去功劳簿上吃老本。对照复审要求，以下三个问题需要我们高度重视：一是复审标准严。新修订的《国家卫生城市标准》，要求更严、更高、更多。复审主要以暗访形式进行，检查范围广，在区域内随机抽查；抽查量大，涵盖主次干道、背街小巷、住宅小区、城中村、车站等地；考核严格，8大项内容、40条标准，总分1000分，得分800分以上才能通过复审。二是市民要求高。从群众反映的情况来看，我们在市容环境卫生管理、环境保护、市民的文明素质提升等方面还存在不少差距。三是存在问题多。“创卫”夺牌之后，我们的工作松懈了，一些问题也反弹了，特别是城乡结合部、公共场所、集贸市场问题较为突出，整改的任务十分繁重。保住国家卫生城市称号，是一项必须完成的政治任务，这块金字招牌坚决不能丢。
第三句：城中村改造建设一直处于被动局面，必须痛下决心。城中村改造是改善人居环境和生活品质的民生工程。客观讲，目前我市的城中村改造建设严重滞后。一是力度不大。去年，@@强势推进“一江两岸”开发，拆除建筑面积@@万平方米。今年，还将实施城中村改造项目@@个。@@去年城中村改造拆除旧房面积46万平方米，今年将继续推进78个村改造。
