在文山州“干在实处、走在前列”行动推进大会上的讲话

陈明

2022年1月1日

同志们：

今天是元旦，我们在这里以这种特殊方式过节，召开文山州“干在实处、走在前列”行动推进大会，也是“文山之干”解放思想大讨论动员会。主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，以及党的十九届六中全会、省第十一次党代会精神，全面总结“干在实处、走在前列”行动成效，选树“文山之干”典型，激发全州上下进一步树牢“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，从第一天就实起来、紧起来、快起来、跑起来，掀起新一轮“干在实处、走在前列”高潮，以“文山之干”奋力谱写文山社会主义现代化建设新篇章。

刚才，我们通报表扬了一批“干在实处、走在前列”的典型案例，4名先进代表作了交流发言，陈凌“心壮”，“爱心”正旺，一路“恺歌”，“一枝”独秀，听了令人感动、令人人振奋。他们是“干在实处、走在前列”行动中涌现出的典型，也是全州广大干部群众苦干加实干、革命加拼命的缩影。希望大家以典型为榜样，以“起跑即冲刺、开局即决战”的干劲、气势，拉高标杆、争先进位，推动“干在实处、走在前列”行动走深走实。

通过开展“干在实处、走在前列”行动，初步形成了一套行之有效的体制机制。坚持以“六大战役”、十项重点工作为切口，州委、州政府加强领导，州人大、州政协加强督导，组建工作专班，抽调精兵强将，集中火力、攻坚克难，推动全州各地各行各业争先恐后、争先创优、争先进位。坚持开展大学习、大调研、大比武，严格落实“第一议题”制度，坚持眼睛向外，组织15期994人次出省培训学习，让大家感受到外面的世界很精彩。创办文山大讲堂，成立州委州政府专家顾问团。坚持“红黑榜”晾晒成绩，实行周通报、月评比、季评价、年考核机制。我坚持一竿子插到底，每周从州、县（市）、乡（镇、街道）随机抽查了解10位同志的工作状态。坚持每个月定期开展一次重点项目集中开工、现场观摩、重点工作现场调度活动，实行项目开工与现场观摩相结合、工作调度与领导点评相结合、优秀项目与先进县（市）评选相结合，对进度快、成效好的项目进行现场观摩，对进度慢、问题多的项目进行现场督导。每次活动都安排州级领导、州级有关部门和县（市）党政主要负责同志现场点评，涉及部门汇报情况，项目业主表态发言，州级领导宣布开工。全年集中新开工项目547个，总投资1193亿元，营造了在一线晾晒成绩、比学赶超、争先进位的氛围，掀起了大抓项目、大干项目、大上项目的热潮。坚持不督查的督查机制、不批示的批示制度，各级各部门对重大决策部署和工作安排，主动担当，积极落实，有效扭转了过去部分单位和同志不推不动、不督不办的被动局面；对上级重要交办件，能够第一时间组织研究提出具体措施，有效改变了过去一些负责同志层层划圈、层层批转的一批了之、一转了之的不负责、不担责行为，说到做到、做到做好、做好及时反馈报告正逐步成为常态。坚持“双顶格”管理干部，坚持一线、前线、火线考察识别、选拔使用干部，在强边固防、疫情防控、乡村振兴等一线选拔实绩突出的州管干部68名，晋升职级134名，问责处理不担当、不作为干部181名，树立了鲜明的选人用人导向。坚持唱响主旋律、弘扬正能量，州委行动办定期选编“干在实处、走在前列”案例，共通报94期，表扬了典型案例270个。整合推出《新文山》刊物，在文山日报、文山广播电视台、文山发布、掌上文山、视听文山等新闻媒体上开设“文山之干”专栏，推出“干在实处、走在前列”系列短评、“强边有我”系列报道，形成了“干在实处、走在前列”的浓厚氛围。

通过开展“干在实处、走在前列”行动，交出了一份厚重提气的年度答卷。高质量召开省委省政府文山现场办公会，胜利召开州第十次党代会。坚持以强边固防统揽经济社会发展全局，牢牢守住了不发生疫情的底线。紧扣“两个翻番”“两个5”“三个示范区”建设，拉高标杆，争先进位，各行各业喜报连连、收获满满，许多工作走到了全省乃至全国前列。1至11月规上工业增加值增长10.1%，排全省第5位；固投增长9.4%，比全省高4个百分点。坚持把招商引资营商环境作为“一号工程”“一把手工程”，招引项目286个、到位资金470亿元，增长18.2%，其中省外到位资金385.6亿元、增长34.5%，增速排全省第2位。加快打造“中国绿色铝谷”核心区，落地绿色铝产能343万吨、再生铝产能70万吨，签约落地下游加工项目11个、加工产能355万吨，文山成为全省第三大用电负荷中心。8个县（市）全部达到国家卫生城市（县城）标准，美丽县城建设有望实现零的突破，创新实施旅游“十百千万”工程，全州3A级以上景区达到54个。一年来，我们荣获了一大批国字号荣誉：中组部刊发文山州党建引领强边固防打造国门坚强屏障的经验做法，中宣部把“西畴精神”作为当代中国精神谱系的重要内容。文山州被命名为全国民族团结进步示范州，丘北、麻栗坡、富宁成为全国民族团结进步示范县。文山市以三七为主的中药材成为全国农业全产业链重点链和典型县，砚山县荣获全国辣椒产业十强县，西畴县成为全国绿水青山就是金山银山实践创新基地，广南县被评为中国最美原生态康养旅游县，马关县马洒村成为全国乡村治理示范。最近，不少到文山调研考察的领导和来宾惊叹：文山变了，生态环境变美了，营商环境变优了，干部干事创业的精气神变好了。可以讲，我们实现了文山大地日新月异、一年一个样的良好开局，为三年大变样奠定了坚实的基础、增强了必胜的信心。

通过开展“干在实处、走在前列”行动，涌现出了一大批先进典型和模范代表。在强边固防战役中，全州上下以“突出干好一件事、统筹抓好其他事”，边三县以“只干一件事”的危机感紧迫感全力推进。州委政法委统筹统帅，州发改委、州外办等部门全力以赴，边三县干部群众夜以继日、风雨无阻，仅用一个半月时间就全贯通、全覆盖建成物理阻拦设施、抵边联防所，这就是一天当三天用的典型。500千伏天星输变电工程，南方电网、州能源局等部门和砚山县不破法规破常规，“5+2”“白+黑”“雨+晴”与时间赛跑，跑出了9个月时间完成需要18个月工期的项目建设“加速度”，这就是一年干两年活的典型。在爱卫创卫攻坚战、荣誉战中，各级各部门以知耻后勇、奋起直追的意志，以干