在全县城市工作暨推进国家生态文明试验区
建设会议上的讲话提纲
同志们：
城市，既是现代化的重要标志、经济增长的重要引擎，也是关乎民生的重大工程。中央时隔37年专题研究部署城市工作，系统回答了“建设什么样的城市、怎样建设城市、谁来建设城市”等一系列重大问题，足以说明城市工作地位更加凸显、作用更加关键。生态，是一个地方最大的优势、品牌和财富，“绿水青山就是金山银山”，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。中央把福建作为全国第一个国家生态文明试验区，意义不仅在福建，也在全国，力求通过福建的先行先试、率先突破，形成一批可复制、可推广的改革经验，建立完善生态文明制度体系的“中国方案”。城市和生态，两者相互融合、相互促进，这也是今天我们把两项工作合并部署的初衷。
这几年，安溪最直观的变化是城市，无论是上级领导来调研，还是外地客商来考察，都赞叹有加，令我们感到自豪和欣慰。归纳起来，主要有“四变”：一是变大。中心城区建成区面积达26平方公里，人口30万人；“两大新城”的湖头，镇区建成面积15平方公里，人口10.9万人，龙门10平方公里，人口10.5万人，我们正在全力争取将湖头、龙门纳为小城镇机构改革试点镇，提升行政级别，落实副处级配备。二是变高。目前18层以上的高楼有250多幢，金龙现代广场以148.5米曾雄踞全市第一高楼。三是变快。一年一条高速，加上明年通车的厦沙高速，县域高速通车里程150公里，十个落地互通，“千里江陵一日还”，群众出行更加便捷；“小黄人”的投用，让市民享受绿色低碳“慢生活”。四是变美。新增休闲广场12.5万平方公里、公园绿地231万平方米，建成人民广场、宝龙城市广场、金融行政服务中心、“三馆”等一批现代商圈、场馆所，新增学校学位3.7万个、医院床位2000多张，崩岗治理成为全国先进典型，获评国家生态县、国家园林县城、全国十佳生态文明城市，以及省级文明县城、森林县城等殊荣。
但“一俊遮百丑”，细究之下，仍存在诸多不足：①规划的协调性、兼容性不够，新老城区、组团和片区之间控规滞后、衔接不紧密，迟迟繁荣不起来，东边的茶博汇、西边的家居工艺城就是这样。②功能配套不够完善，最典型的就是大家所说的“城市病”， “行路难”“停车难”等问题十分突出，高峰时段北石格、城西大桥、实小、一中一路下来拥堵不堪。③品位特色不够突出，尤其是作为中国茶都、藤铁工艺之都，“茶、艺”元素、主题、文化体现得不够鲜明，南市场、东市场等许多“城中村”，与现代城市气息格格不入。④管理较为粗放、薄弱，无论是硬件还是软件都跟不上，给群众带来诸多不便，占道经营、违章搭盖、沙土乱堆乱放、垃圾随意倾倒等现象屡禁不止。此外，随着高铁时代的到来，对安溪的冲击和不利因素更多，比如，沿线光秃秃的山体、水土流失等，直接冲击视野；比如，虹吸效应更加突出，可能加剧安溪资本和消费能力外流，沦为歇脚点，过境车站，等等。我们提出打造“大美安溪”，何谓“大美”？首先要美在城市，美在生态。G20峰会让杭州成为世界瞩目的城市明珠。杭州之美，美在西湖，很大意义上缘于碧绿的湖水、高耸的雷峰塔，以及黛色远山和峰峦之上的粉霞。安溪要“大美”，也应当是城市化与绿化“齐飞
