在县委全面深化改革领导小组
第十次会议上的讲话
同志们：
今天的会议既是一次全面深化改革领导小组会，更是一次深化改革工作推进会，会议主题鲜明、内容丰富、目标明确。刚才，大家听了县改革办就全面深化改革有关内容的汇报，并对8个方面改革事项进行了逐项讨论。领导小组成员就改革工作发表了很好的意见，大家都讲得很好，我完全赞成。下面，我结合工作实际，讲三点意见。
一、正视问题，统一思想，坚决扫清阻碍深化改革的“绊脚石”
十八届三中全会以来，中央、省委、市委对于全面深化改革工作看得重之又重，研究得细之又细，抓得紧之又紧。全县上下以高度的政治自觉，饱满的政治热情，积极投身于改革实践，认真贯彻落实中央、省委和市委的决策部署。县委及时成立了县委全面深化改革领导小组，建立完善工作推进机制，适时召开领导小组会议，做到了规定动作不走样，面上工作早部署，重点领域有突破。在肯定成绩的同时，我们也要保持清醒认识。去年我县仅“推进山区现代农业建设实验项目”获得全市改革创新奖，区（县）综合改革创新工作更是在十个区（县）中排名靠后。与市委要求和广大群众的要求和期望还有很大差距。一是主动创新不够。过重依赖顶层设计，主动谋划不够、落实不力、创新不够，不愿突破、不敢突破、不善突破。二是协同推进不够。统筹协调不到位，各部门之间会上统一会后不统一、思想统一行动不统一，存在各吹各的号、各唱各的调。三是督促落实不够。有的专项小组没有对改革工作高度重视，有的甚至没有开展过一次督查，致使许多改革任务推进缓慢。四是提炼总结不够。缺乏总结提炼的思想认识，不注重挖掘先进典型和经验做法，没有充分形成系统的经验推而广之。
今年以来，中央、省委、市委密集部署改革工作，特别是习近平总书记要求中央改革领导小组会议原则上每月召开一次，强力推进全面深化改革工作，这充分表明中央全面深化改革的决心坚决，态度鲜明，力度空前。我们一定要有“非改不可”的高度认识和政治立场，切实增强深化改革的政治定力。始终坚持把学习近平总书记系列重要讲话精神作为抓好全面深化改革的基本遵循。正视存在问题，掰开改革路上的“绊脚石”，按照“问题导向、保持定力、整体推进、重点突破”的工作思路，强化全面深化改革的“川河印记”。认真抓好中央、省委和市委各项改革部署的贯彻落实，挂图作战，主动作为，以时不我待的紧迫意识和勇于担当的精神，富有创造性地把各项改革工作落实好，着力在重点领域拿出硬招数，打好攻坚战，取得新成效。
聚焦问题，瞄准重点，切实凝聚加快深化改革的“正能量”
做好改革关键之年的各项改革工作，任务重、要求高。全面深化改革，涉及经济、社会、民生、生态、党建等方方面面，我们要坚持问题导向，立足加快发展的战略部署，跳出改革任务审视改革工作，按照今天会议讨论形成的《县委全面深化改革领导小组2015年工作要点》的部署，选准改革重点，细化改革任务，利用改革法宝，主动适应经济发展新常态，切实为推动川河换挡加速奋力腾飞凝聚正能量。
第一，着力在优化队伍建设上做文章，为川河换挡加速奋力腾飞改出执行力。“为政之要，唯在用人”。推动川河换挡加速奋力腾飞，必须着力培养一支符合川河改革发展需要的人才队伍。营造风清气正、进取有为的政治生态，大力弘扬说了就算、定了就干的工作作风，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，凝聚起一股能破壁垒、能铲坚冰的强大动力。一是建立政绩考核评价标准。抓紧研究制定人事组织人才工作等各类体制机制改革，严格监督考评，完善考评机制，构建能上能下、优胜劣汰的进退机制。围绕党性、职责、纪律、作风等方面细化履职标准，构建和落实目标清晰的评价体系，把好干部“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的标准真正立起来、落下去。二是加大治庸治懒力度。着力强化执纪问责力度，畅通群众监督渠道，坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”，让庸懒散干部无立锥之地。健全民主评议政风行风、群众反映问题限时督办和满意度回访考核制度，实现监督检查的常态化和制度化。健全干部进退机制，切实让庸官、懒官和散官遁迹无形。三是强化干部队伍教育。不断巩固党的群众路线教育实践活动成果，启动
