工作推进会上的讲话
同志们：
今天，市教育局和市政府纠风办联合召开全市教育系统民主评议政风行风工作推进会，主要目的是贯彻落实全省教育系统民主评议政风行风工作电视电话会议精神，对我市教育系统民主联动评议政风行风工作进行部署，推进我市教育系统民主评议政风行风工作深入开展。开好这次会议，对于加强新形势下教育系统机关作风和政风行风建设，促进全市教育事业健康和谐发展，具有十分重要的作用。
刚才，市委教育工委书记、市教育局局长###对这次政风行风评议进行了部署并提出具体的要求，充分体现了市教育局对这项工作的高度重视。借此机会，我代表市政府纠风办对推进教育系统民主评议政风行风工作讲几点意见。
一、认清形势，统一思想，充分认识政风行风评议的重要意义
政风行风评议是推进各行各业政风行风建设，纠正部门和行业不正之风的重要举措。凡是经过政风行风评议的系统，其行风状况、管理水平都有明显的提高。实践证明，政风行风评议是充分依靠社会各界的力量，调动行业内部的积极性，加强行业风气建设，纠正行业不正之风，推进事业发展的有效机制和方法。今年在教育系统开展政风行风联动评议，对于推进教育系统的政风行风建设，具有十分重要的意义。
1、从教育所处地位来看，开展教育政风行风评议有着特殊意义。##作为全国教育之乡，基础教育历来是##人值得自豪的品牌，多年来一直在全省甚至在全国处于领先位置，滤布 可以说教育提高了##知名度。教育工作牵动千家万户，涉及到社会各个阶层，教育系统政风行风状况的好差直接影响到下一代的健康成长，也直接关系到党和政府的形象和声誉。近年来，我市教育系统高度重视政风行风建设，在机关作风建设、治理教育乱收费、师德师风建设、政务校务公开、整治考风考纪、规范办学行为和招生等方面，不断加大工作力度，拓展工作思路，创新工作机制，强化督查考核，取得了明显成效。今年，我市##区被评为省规范教育收费示范区。自开展民主评议政风行风以来，我市多次把教育系统作为评议对象，采取多种措施推进教育系统政风行风建设，有力地促进了我市教育事业的发展，实现了政风行风建设和教育事业发展的良性互动。
2、从教育的现状来看，开展政风行风评议确实十分必要。我市教育虽然取得了骄人的成绩，但我们必须清醒地看到，教育系统的政风行风还存在一些不容忽视的问题，与广大人民群众的期望还有一定的差距。目前，我国经济社会发展正处于黄金发展期，但又是一个矛盾凸显期。教育投入与日益增长的教育需求，特别是有限的优质教育资源和人民群众对高质量教育需求之间的矛盾日益突出。少数学校办学行为不规范，违反公办高中招收择校生"三限"政策；以改制为名或以民办名义举办"校中校"、"校中班"高收费；向学生"搭车收费"和强制学生订购教辅材料、报刊杂志；违反政策乱补课、乱收费；克扣学生伙食费；少数教师作风不实，服务意识不强，不讲师德、师风，体罚、变相体罚或歧视、侮辱学生；教学随意性大，搞有偿家教等现象在部分地方依然存在。
据统计，在接到的涉及群众利益的各类信访投诉中，有关教育问题的信访仍居前列。今年7月份，举报投诉到省治理教育乱收费工作联席会议办公室有关我市教育问题的信访量比去年同期增长90，而且绝对数在全省位居第二。这些问题不仅影响了教育事业的改革与发展，败坏了教育形象，损害了人民群众的根本利益，更影响了党和政府的形象。这些问题如果我们不认真加以解决，就会失去群众的理解、信任和支持，从而失去教育发展的基础。
3、从教育发展的需求来看，政风行风评议必将推进教育事业的发展。对教育系统政风行风开展民主评议，有利于进一步加强教育系统政风行风建设，促进教育部门依法行政，提升教育系统的社会形象，也有利于进一步加强教育与社会的沟通，赢得社会对教育事业的理解、关心和支持。我们南通有一流的教育，一流的教育也应该要有一流的教育行风。因此，今年在教育系统开展民主评议政风行风工作，既是认真贯彻中央和省纠风工作会议统一部署的客观要求，也是我市教育系统进一步加强行风建设、推进教育事业发展的内在需要。教育事业的发展没有全社会的支持，教育的改革和发展将不可能真正深入，素质教育将难以真正落实。全社会关心、支持教育有多种形式，有精神的，也有物质的，还包括共同为教育改革和发展想办法、出主意，共同来解决问题。政风行风评议也是社会关心、支持教育的一种形式。
我们要从实践"三个代表"重要思想、构建和谐南通的高度出发，从维护群众利益、保障教育公平、促进教育可持续发展的需要出发，充分认识加强行风建设的重要意义，把教育系统政风行风评议工作抓紧抓实。
二、积极主动，从严整治，以评议促进教育事业健康发展
民主评议政风行风工作，是推动行业作风建 设的一项民主监督制度，是纠正行业不正之风的有力措施，根本的目的就是通过自查自纠、群众评议等方法解决政风行风方面突出问题，从而提高工作质量和服务水平，维护好人民群众的合法权益。这次政风行风评议工作时间紧、任务重、要求严、标准高，我市各级教育行政部门、各基层单位和学校以及各级纠风办要结合实际认真贯彻落实市教育局、市政府纠风办联合下发的实施方案，重点做好以下几项工作：
一要广泛宣传发动，努力营造良好的舆论氛围。政风行风评议是一项社会性、群众性活动，是发挥民主监督作用的有效途径，也是优化教育发展环境的有效形式。各级教育行政部门和各基层单位要认真做好宣传发动工作，引导广大教育工作者本着对教育事业负责的态度，提高参与行风评议工作的积极性和主动性。同时，要采取多种形式、利用多种渠道，宣传教育系统的工作职责和政风行风建设的任务，宣传民主评议的内容要求，宣传开展政风行风建设的做法与效果。各参评单位都要精心筹备，及时开好评议动员大会，并利用广播、电视进行广泛宣传，在社会上形成强大声势。要大张旗鼓地宣传开展民主评议的重要性，把广大群众的积极性调动起来，充分发挥群众的知情权、参与权、监督权，让更多的群众参加到政风行风评议中。要敞开大门，广纳民意，深入社会基层、深入广大的服务对象之中，广泛听取群众对教育系统政风行风建设的反映和评价，以扩大评议工作的社会影响和效果。
二要注重实效，着力解决存在的突出问题。开展民主评议活动，要以人民群众拥护不拥护、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应为标准。各教育行政部门要通过评议，努力解决自身存在的问题，全面推行义务教育阶段"一费制"，严格执行公办高中招收择校生"三限"政策，整顿规范改制学校办学行为，认真落实农村义务教育阶段免除杂费、贫困家庭学生"一免一补"政策，进一步加大薄弱学校建设力度。整合教育资源，促进教育资源的均衡配置；深入开展规范教育收费示范县创建活动。各类学校（幼儿园）要严格执行各项教育收费政策，规范办学行为和收费行为；加强师德师风建设，努力提高教师素质和服务意识。各县（市、区）政府纠风办要加强组织协调，认真履行职责，加强监督检查，对顶风违纪乱收费的案件，严肃处理，公开曝光。以这次民主评议工作为契机，以专项治理工作的实际成效检验行风评议成果，以好的行业作风促进专项治
