同志们:
这次全县经济形势分析会议,主要是研判当前经济形势,安排下一阶段工作,动员全县上下正视问题,提振信心,突出重点,强化举措,全力抓好经济发展和项目投资等各项工作。下面,综合各方面收集的情况和有关部门的分析,我讲三个方面的意见。
一、客观评估当前经济形势,坚定发展信心
(一)宏观经济形势稳定向好。一是从全国全省来看。一季度,全国经济保持了稳中有进、稳中向好的发展态势,增速达到6.9%;经济结构得到优化,转型升级取得新进展,积极变化不断增加,回暖信号日趋明显,尤其值得一提的是,一些实物量指标和先导指标回升转好。全省地区生产总值实现7552亿元,同比增长8.2%,增速高于全国平均水平1.3个百分点,实现了快于上年同期、好于年初预期、高于全国平均水平的良好开局。由此可见,全国全省经济正在企稳向好。二是从全市来看。一季度,经济运行好于全国全省,顺利实现“开门红”。各项主要经济指标实现稳步提速和升位,全市地区生产总值实现160.13亿元,同比增长8.5%,增速比上年同期快0.3个百分点,分别比全国(6.9%)、全省(8.2%)快1.6个和0.3个百分点,居全省第6位、川东北地区第1位。全市经济延续了去年以来的稳定增长态势,先行指标持续转好,市场需求有所改善,三次产业稳定发展,经济运行质量进一步提高,经济回升趋势进一步增强。三是从全县来看。一季度,我县经济发展速度与全省全市相比有所回落,但经济运行总体平稳向好的趋势没有改变,后期经济止滑回升有利因素正加快集聚,主要体现在部分经济指标持续改善:农业增加值达到2.61亿元,同比增长3.0%,居全市第三位,现代农业发展水平进一步提升;工业总产值实现50.67亿元,59家企业产值实现增长,增长面达83.1%,比上年同期回升29.5个百分点,规模以上工业企业效益明显向好;服务业增加值、社会消费品零售总额分别实现6.34亿元、9.74亿元,增长10.5%、12.7%,增速均居全市第二位,城乡消费活力持续释放。
(二)支持经济发展措施有力。近年来,党中央、国务院坚持以推进供给侧结构性改革为主线,通过简政减税、放宽准入、鼓励创新,持续激发微观主体活力,对稳定经济增长和提升质量发挥了关键作用。今年,国家继续实施积极的财政政策,坚定不移推进“三去一降一补”,振兴实体经济,实现转型升级。积极的财政政策主要体现为“两减一扩”:“两减”就是减轻企业税收和缴费负担,“一扩”就是适度扩大支出规模。当前,从国家和省的层面来看,已释放出了有利于基层经济发展的强烈信号。一是4月19日召开的国务院常务会议,决定在一季度已出台降费2000亿元措施的基础上,进一步推出六大减税举措,预计全年将再减轻各类市场主体税负3800多亿元。二是4月17日,省政府常务会议通过了《四川省降低实体经济企业成本实施细则》,提出一揽子降低实体经济成本、提高企业资金周转率、鼓励企业内部挖潜的具体举措。具体到旺苍来讲,减费降税短期会对财税收入造成一定的影响,尤其是在我县小微企业较多的情况下,影响可能更大。但从长远来看,无疑是一重大利好,积极的财政政策有利于增强企业信心,释放消费潜力,加快民间投资增长,扩大创新创业空间;同时,积极的财政政策将在科学技术、社会保障、医疗卫计、住房保障等方面加大支出力度,有利于我们向上争取地方政府置换债券,扩大我县可支配财力的规模,加大对小微企业、“三农”、棚改等重点领域和薄弱环节的投入力度。因此,我们要主动研究上级释放的利好政策,结合我县实际,推动相关工作落地落实,进一步激发市场主体活力。
(三)面对差距必须奋起直追。一季度,我县经济运行形势十分严峻。从纵向上来看,全县地区生产总值仅增长5.6%,较去年同期回落2.3个百分点,下行趋势明显,是近八个季度的新低;受工业