市长在全市卫生健康大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开会议，主要是全面贯彻习近平总书记关于卫生健康工作系列重要论述和重要指示批示精神，认真落实全省卫生健康大会精神，结合新冠肺炎疫情暴露出来的问题，分析我市卫生健康事业面临的新形势新任务，加快补齐公共卫生短板，提高医疗服务供给能力，奋力推动全市卫生健康事业高质量发展。
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在市委的坚强领导下，我们认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府的决策部署，坚持人民至上、生命至上，把疫情防控作为首要政治任务，按照“一个提高、两个全力、三个管控、四个强化”“十个抓实抓细”“五个全部”“五应五尽”“外防输入、内放反弹”的具体部署，率先提出“村自为战”，及时启动重大突发公共卫生事件一级响应，打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。自2月18日以来，连续xx天无确诊病例、连续xx天无疑似病例，取得了千万人口大市发病率全省最低，医护人员零感染、市内治疗零死亡的“双零”战果。我们坚决服从全国大局，倾力支援湖北，派出xx名医护人员驰援湖北，为抗击疫情贡献了xx力量。我们因势利导、注重统筹，在抓好疫情防控的同时，及时地调整工作重点，紧盯“三高三优”目标，坚持“严防控、稳生产、扩就业、促外贸、抓供应、保增长”，2月初就抓紧推进重点项目和企业有序复工复产，目前经济社会发展秩序有序恢复，社会大局保持稳定。我们还要清醒地看到，目前境外疫情持续蔓延，国内疫情零星散发，疫情防控的形势依然不容乐观。特别是随着秋冬季节的到来，呼吸道传染病进入易发高发期。加之，学生陆续开学，这些都给我们做好“外防输入、内防反弹”工作带来了不小的压力和挑战。各级各有关部门必须充分认识到秋冬季疫情防控的紧迫性和严峻性，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持机制不变、力度不减，持续发力、抓紧抓实，毫不放松地防范输入性风险，确保秋季开学平稳有序，实现疫情防控与经济社会发展两手抓、双促进。
刚才，市卫生健康委、xx县、市经济开发区分别作了发言，一会儿，刘书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就加快推进xx健康建设，我先讲几点意见：
一、清醒忧患，在认真审视中强责任、勇担当
近年来，在市委的坚强领导下，我们认真贯彻中央和省里的决策部署，坚持以人民健康为中心，抓重点、强举措、补短板，全市卫生健康事业发展取得明显成效，具体表现为“五个进一步”：一是医疗服务能力进一步增强。二是医疗体制改革进一步深化。三是爱国卫生运动进一步提升。四是健康扶贫工作进一步巩固。五是人民健康水平进一步提高。刚才金玉贞同志在发言的时候这些工作都讲了，所以说我就不展开了。
在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我们的卫生健康工作还存在一些不容忽视的问题：一是贯彻预防为主方针有待加强。目前，重医疗轻预防的局面仍然没有根本扭转，群众的健康意识有待提升，部分人群生活方式不健康，糖尿病、高血压、结核病等慢性病及肿瘤、精神疾病等发病率明显上升，慢性非传染性疾病成为影响健康的主要因素。健康环境亟待改善，环境污染、食品药品安全、饮水安全、职业安全等问题仍然突出。二是医疗服务供给能力亟需提升。我们全市共有三级医院3家（三级甲等综合医院1家，三级中医院1家，三级儿童医院1家），每千人口床位数5.42张，低于全省平均水平7.4％；每千人口护士数2.15人，低于全省平均水平14.7％，有限的优质医疗资源与千万人口的健康需求不相匹配。三是制约发展瓶颈问题尚未破解。财力投入不足，全市176所乡镇卫生院（包含社区卫生服务中心）中，48所没有数字化X光机，8所没有彩超；医疗卫生学科带头人、具有高级职称人员仍然非常缺乏；基层卫生技术人员总量不够，人才流失严重，乡镇卫生院卫生技术人员本科以上学历仅占14.1％，副高级职称人员占比只有2.68％，61所卫生院没有高级职称人员，与10％的高级职称岗位比例目标相差甚远。四是健康扶贫任务依然任重道远。当前，剩余4.51万未脱贫人口中，因病、因残致贫的比例高达88.4％。近年来，我市农村居民恶性肿瘤发病率呈明显上升趋势（2017年为153.03／10万、2018年为187.79／10万、2019年为203.49／10万），类风湿性关节炎、精神疾病等在贫困地区发生率较高。这些疾病疗效长、花费多，给群众造成很大负担。
针对这些问题，我们必须深刻认识做好卫生健康工作的极端重要性和现实紧迫性，坚持问题导向，强化担当、主动作为，着力解决好人民群众反映最强烈、最迫切的不平衡不充分等问题，努力让高质量发展的成果惠及广大群众。
二、把握大势，在深化认识中提站位、明方向
人民健康既是民生问题，也是发展问题，还是政治问题。面对卫生健康新形势和疫情防控新要求，我们要从事关全局和长远发展的高度来看待卫生健康事业，深刻认识到加快建设“健康xx”，推进卫生健康事业高质量发展的重大意义。
第一，建设“健康xx”，是责无旁贷的政治责任。健康是促进人们全面发展的必然要求，是民族昌盛、国家富强的重要标志。习近平总书记强调，没有全民健康，就没有全面小康。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视卫生健康工作，强调人民健康是国家繁荣富强的重要标志，作出了实施健康中国战略的重大决策，把卫生健
