市委书记在全市四季度重点工作推进会议上的讲话
同志们：
今天这次会议主要任务是，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入、系统全面贯彻落实新发展理念，认真总结全市前三季度重点工作进展情况，准确把握宏观形势，安排部署四季度重点工作，坚持大干快上一半天、奋力攻坚四季度，确保完成各项全年任务目标，为“十四五”开好局、起好步，奠定坚实基础。
一、肯定成绩，振奋精神，在实干实政中砥砺前行
今年以来，面对复杂严峻的形势，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实中央和省委、系列工作部署，以“狠抓落实年”活动开展为契机，采取过硬举措、务实作风，狠抓落实，推动全市各领域工作取得可新进展、新成效。一是顶住压力，稳中有进。从刚才的通报中，大家可以看到，受疫情等因素影响，我市经济发展各项指标都收到了不同程度的影响，全部财政收入完成XXX亿元，同比增长X％；公共预算收入完成XXX亿元，同比增长XX％；地区生产总值预计完成XX亿元，同比增长XX％。可以说，各项主要经济指标还处在正常的发展区间，但是这是多年来我市经济工作压力最大的一年，我们必须多措并举有针对性的推动经济加快好转。二是转型升级，活力增强。截至3月底，省市重点项目完成投资XX亿元，占年度计划投资XX％，超时间进度XX个百分点。前三季度，全市共签约项目XX个，合同引资XXX亿元，特别是签约引进了一批高附加值的新兴产业项目，投资额度大，产品效益好，为全市经济转型发展增添了充足后劲。三是落实有力，亮点纷呈。主要体现在重点工作推进上，如城市建设取得重大突破，主城区改造提升、城区精品街道创建、环城林带建设等重点工程取得扎实成效。大气污染防治成效显著，前三季度全市空气质量综合指数改善率在全省排名21位；平均浓度同比下降XXX％，改善率全省排名第XX位。以上这些成绩是在宏观形势异常严峻的情况下取得的，尤显来之不易。这充分说明，只要全市上下坚定发展信心，拧成一股绳、劲往一处使，就一定能够开创更加美好灿烂的明天。
成绩固然可喜，但也要清醒地看到，当前我们依然面临严峻形势、存在不少问题，与我市的战略定位、高质量发展要求、年度预期目标还有一定差距。比如，转型升级步伐依然较慢，前三季度全市规上工业减停产企业达XX家，停产面积XXX％；固定资产投资动能不足，前三季度新入库项目仅有XX个，施工项目XX个，较去年同期减少XX个，特别是科技含量高、投资体量大的项目偏少。这些都说明我们走的仍是一条传统工业化道路，新兴产业还无法起到战略支撑作用。对此，我们必须坚持做到深入、系统、全面贯彻落实新发展理念，树立知难而上的必胜信念，坚决去、主动调、加快转，推动产业结构战略性调整，加快新旧动能转换。再比如，重点工作进展不平衡，刚才通报的重点工作中，个别责任单位没有完成时限进度，甚至有的工作尚未开展、没有进度。说明个别干部担当作为意识依然不强，没有拿出抓铁有痕的韧劲推动落实。今后的重点工作，我们都要定期通报，成绩靠前的进行表扬，排名靠后和出现问题的严厉批评，我们就是要树立狠抓落实的鲜明导向。对此，大家一定要高度重视，排名靠前的单位要再接再厉，持续奋斗，保持住良好势头；排名靠后的单位要学习借鉴先进单位的好经验、好做法，自我加压，奋起直追，补齐短板，迎头赶上。
二、主动担当，勇于作为，在狠抓重点中创新突破
四季度是抢速度、抓落实、报目标的决胜阶段，全市各级各部门要紧紧围绕年初确定的目标任务，坚持目标和问题导向，针对当前经济社会发展中存在的不足和问题，排出时间表、明确路线图、着力补短板，全力以赴抓好各项工作落实。当前，要突出抓好以下七方面重点工作：
（一）全力加强经济运行调度分析。经济运行调度是推进科学决策、狠抓落实的有效方式，是稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的基础性工作。我们要高度重视，认清形势，加强对经济运行情况的科学监测、分析和研判，及时发现经济运行中的苗头性、倾向性问题，妥善解决制约和影响经济发展的重大事项，提高经济运行调度效率和质量。一要做好监测分析研判。市直有关部门和各县市区D政主要负责同志要切实负起责任，对可能出现问题的指标及时进行科学分析，协调调度，促进主要经济指标平稳运行。特别是要重点关注用电量、货运量、银行贷款发放量等先行指标，强化预警，加强调控，确保我市经济继续保持稳中向好的运行态势。二要落实减税降费政策。减税降费市中央深化供给侧结构性改革的重要内容，对减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长具有重要作用。各有关部门要统筹抓好减税降费政策落实，并积极应对减税降费对财政收入的影响，进一步加强税收和养老保险征缴工作，清理欠税欠费，严格预算，压缩开支，保障重点，确保财政和养老保险基金平稳过度。三要加大企业帮扶力度。紧盯制约高质量发展的深层次矛盾和市场主体特别是民营企业反映最集中的突出问题，深入开展支持重点产业龙头（骨干）企业发展活动，促进产业做大、企业做强。同时，建立重点培育新增入统企业信息库，完善规模以上企业持续培育机制，认真落实支持小微企业发展政策，确保全年新增规上企业XX家以上。
（二）全力实施产业结构优化调整。深入开展“转型升级提质增速年”活动，继续坚持以供给侧结构性改革为主线，按照既定产业发展思路，着力富有我市特色的现代产业体系，提升产业链水平。一要加快构建新型工业化体系。要大力改造提升传统产业，扎实推进产业压减产能、提质增效转型发展，科学制定方案，稳妥去化产能。要着力培育壮大新兴产业，继续坚持以重大项目带动为引领，在扶持壮大新兴产业
