在2021年全市林业工作座谈会上的讲话
市林业局党组书记、局长 陈天仓
（2021年7月21日）
同志们：
这次会议的主要任务是梳理盘点“十三五”以来林业工程项目建设情况，总结今年上半年工作，谋划安排下半年任务，持之以恒抓好林业工程项目建设，推进年度各项工作目标任务顺利完成。刚才，俊伟同志宣读《宝鸡市2021年林草湿生态综合监测评价工作方案》，对做好此项工作进行了安排；各科室点评通报了县区、单位林业工程项目建设情况，希望各县区、各单位在通报中，进一步明确市局党组抓发展为要、抓项目为重工作导向，在对比中找差距、强措施，全力以赴抓项目、增投资、促发展，推动生态空间高效能治理。下面，我讲三点意见。
一、上半年工作进展顺利，达到预期目标
今年以来，全市林业系统深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话，贯彻落实省林业局和市委、市政府各项部署，以党史学习教育为动力，统筹推进各项工作落实，实现了时间任务“双过半”。
国土绿化成效显著。科学推进山区森林化、城镇园林化、乡村林果化、全域景观化建设，年度造林计划上图完成率101.2%，位列各市第二；完成营造林42.9万亩，占年度任务的83.3%，完成量和任务占比均位列各市第一，陈仓区、渭滨区、高新区、扶风县、麟游县完成重点区域绿化任务超过85%以上，岐山县重点镇绿化、五丈原坡面复绿、麟游县农村拆迁地整治复绿和陇县、太白县创建省级森林城市工作扎实有效。市林业调查规划院制定《宝鸡市千山重点区域国土绿化实施方案》和市域高速公路绿化美化提升项目造林成活率检查验收办法；市林业科技信息中心指导推广胶东卫矛修复治理坡面36.26公里，渭河北坡5县区完成坡面治理844亩。省苗木繁育中心、凤翔区、眉县、千阳县、岐山县、凤县、麟游县和金台区等8个县区（单位）“互联网+全民义务植树”扩面增效，带动义务植树302万株。各县区持续加大植树种花力度，推进城乡主干道路两侧、河流沿岸及滩涂植树种花979公里，栽植彩色乔灌木1577亩、种植草花5356亩，去年打造的一批花海效果巩固提升，新打造了凤翔区紫荆山综合实践基地、陇县344国道苏陕工业园区段、渭滨区茵香河谷口公园、扶风县新兴工业园区等一批美化景观。市县（区）制定封山禁牧方案，划定封山禁牧的范围，陇县制定关山草地生态系统保护修复方案，实施封草禁牧5000亩，全市封山禁牧工作受到省局通报表扬。沿黄防护林提质增效和高质量发展工程建设在全省现场会上介绍成果，荣获全省农村人居环境整治三年行动先进集体。
资源保护不断加强。持续加强“一管三防”，省第二轮生态环境保护督察涉林问题零反馈。开展“林业法律法规主题宣传年”和守护祖脉秦岭“生态卫士日”宣传活动，制定形成全市推行林长制实施方案，凤县试点工作有效推进，眉县探索建设智慧林长制平台，太白县试点成立县级林业综合执法大队。全面启用林木采伐管理系统，限额采伐蓄积8503.3方立方米；审核征占用林地项目20宗，依法查处林业行政案件48起，高新区完成两处钛钢熔炼场生态恢复治理。市林业调查规划院启用无人机，开展森林资源一张图更新和森林督查及卫片执法检查。市风景名胜区指导完成天台山、五丈原风景名区总规修编评审，市湿地保护服务中心启动《全市湿地保护工作手册》编制，推进千渭之会湿地公园建设和管理；凤翔区成立湿地保护服务中心，推进雍城湖湿地公园试点。市林业站、渭滨区等县区单位保护野生动物宣传形式活、效果好，全市野生动物保护“清风行动”查办案件8起，救助保护野生动物99只（头），太白县、凤县、眉县推行野生动物致害救助保险机制。秦岭红豆杉资源调查取得成效，首次在太白山海拔2700米以下发现国家一级重点保护植物独叶草。各县区发布森林禁火令，推广设置森林“防火码”卡口228处，扫码量3万人次，陇县成立森林防火应急救援队，岐山县、凤县开展防灭火应急演练，全市实现森林火灾零发生；市林业站组织开展松材线虫病春季普查、美国白蛾监测排查和检疫执法检查，各县区普遍使用无人机加强侧柏叶枯病监测防治，渭滨区创新“政府+专家”森防模式，省苗木繁育中心和金台、陈仓区等县区投放花绒寄甲10万头防治天牛害虫，市辛家山、马头滩林业局完成华山松大小蠹防治任务，全市有效防治病虫害37.98万亩，林业有害生物成灾率为0.5‰ 远低于省控指标。
林业产业稳定发展。统筹生态富民产业与巩固拓展生态脱贫成果同乡村振兴衔接提升，新建核桃花椒等经济林1.1万亩、改造低产林6.2万亩，分别占年度计划任务的110%和82.7%，市林业站、林业科技信息中心及时有效组织应对经济林低温冻害，麟游县采取政府采购方式实施核桃低产园改造；陈仓区召开花椒、柴胡、白皮松三个产业推进座谈会，成立柴胡产业发展协会；千阳县苗木和扶风县元宝枫实现产销两旺。凤县林麝良种人工繁育疫病防治、科技推广中心建成投用，国麝天香加工企业投产运营，引领全市新繁幼林麝6057只，存栏量达到2.3万只，太白县林下养殖、中药材种植扩面提质。市国有林场管理站编制形成《宝鸡市森林旅游发展规划》初稿，生态旅游接待游客137.2万人,综合收入1.97亿元，分别同比增长65.6 %和57.6 %，陈仓区小河川等3个生态露营基地入选全国试点提升建设单位，通天河等3家生态旅游经营单位成为首批全国林草系统生态旅游游客量数据采集样本单位。16个林特产品获中国（西安）国际林业博览会金奖。稳定精准落实国家生态护林员政策，续聘新聘生态护林员2436人，兑付补助资金619.37万元，带动9492名脱贫人口人均增收653元；采购贫困地区林特产品20.93万元，带动消费助力增收。
支撑保障持续增强。坚持项目带动、改革创新，“十四五”林业发展规划形成成果，谋划确定林业重点项目53个，总投资93.11亿元。上半年市县申报争取年度项目32个，落实到位中省资金4亿元，占年度任务的108.4%，完成进度列市级部门第一；太白县、凤县、眉县、陈仓区等县区招商引资扎实，全市完成招商引资1.54亿元，占年度任务的51.3%。实施“521”林业科技示范工程，新建科技示范点16个，示范推广面积3万亩，均完成计划任务的75%，市林业科技信息中心《胶东卫矛育苗技术规程》立项省级地方标准，市林业站制定核桃小吉丁虫无公害综合防治技术规范，4家林种生产经营单位被确定为首批全国苗木信息采集点单位，凤县承办了食品安全宣传周“陕西林草主题日”活动。国有林场森林经营方案全部审批，30个林场场部(管护站)列入全省老旧电网改造升级工程；集体林权制度改革成效持续巩固，新增林下经营面积15.65万亩。
