县长在县政府全体会议暨全县经济运行分析调度会议上的主持讲话
同志们：
今天，我们召开在县政府全体会议暨x－x月全县经济运行分析调度会议，主要任务是深入贯彻市委七届十四次全会、市政府第十次全体会议暨x－x月全市经济运行调度会议精神，全面落实县委十四届二十七次全体会议精神，总结盘点x－x月全县经济运行情况，研究分析当前面临的形势和工作中存在的困难问题，安排部署后几个月全县经济社会发展重点工作任务。
下面，就抓好后几个月政府工作，我讲三个方面的意见。
一、全县经济社会发展形势总体向好，要坚定信心、保持发展定力
今年以来，面对“十四五”开局起步的新任务，面对全面建设社会主义现代化拉开大幕的新形势，面对“三新一高”的新要求，在县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，统筹推进疫情防控、抗灾救灾和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，各方面工作在原有基础上取得了新的突破和进展，全县经济社会发展总体平稳、稳中向好。
一是经济运行平稳向好、稳中有进。全县经济运行“稳”的基础进一步夯实，“进”的积极因素不断增长，主要经济指标增长较快、好于预期。上半年，除规模以上工业增加值外，主要经济指标均呈两位数增长。x－x月，完成固定资产投资xx.xx亿元，同比增长xx.xx％，规上工业增加值x.xx亿元，增长x.x％，限上社会消费品零售总额x.xx亿元，增长xx.x％。尤其是受疫情影响较大的旅游、住宿、餐饮等行业，在一系列促消费政策措施刺激下，加速回暖、全面恢复。
二是项目建设加快推进、成效明显。xxx项重点项目开复工xxx项，完成投资xx.xx亿元，省市列“三个清单”项目开复工率xxx％，完成投资xx.xx亿元。xx等xx个项目全面完工，xx馆等项目提速推进。争取到债券x.x亿元，已下达资金x亿元。
三是产业质效不断提升、转型发展。特色产业发展方面，大力培育发展果品、蔬菜、畜牧、劳务四大主导产业，改造提质果园x.x万亩，发展高原夏菜xx万亩、辣椒x.x万亩，蔬菜面积稳定在xx.x万亩以上，种植中药材x.x万亩，新改建规模养殖场xx家，xx镇国家级农业产业强镇项目加快推进。工业经济方面，xx工业园基础设施进一步完善，xx鞋业实现“出城入园”，即将全面投产运营，绿色建材产业园建设推进有力有效，xx发电厂正在积极争取复工复产，xx玻璃成功申报为“专精特新”企业。第三产业方面，xx等项目顺利推进，国家xx商务进农村综合示范升级版项目顺利实施，全域大数据中心、物流信息共享平台全面建成，电商一条街乡村振兴、农特产品、文创产品、电商孵化等x个展馆完成主体装修，实现电商交易额x.xx亿元。
四是城乡建设有力有效、亮点突出。xx等项目加快推进。xx个老旧小区改造、x条城区巷道治理建设进展顺利。xx片区城市更新项目全面启动实施。x个乡村振兴示范片带、xx个示范村、xx个达标村阶段性建设成效明显。
五是营商环境不断优化、活力增强。“接放管服”改革优化营商环境提质提标年活动深入开展，政务服务实现县、乡、村三级全覆盖，“一张网”网上可办率达到xx.x％，xx件事项实现“省内通办”“跨省通办”，涉企政策精准推送和普惠政策“不来即享”全面推行，“一企一策”帮助企业纾困解难，至x月底，新增市场主体xxxx户。“项目管家”服务机制全面落实，跟踪招商项目落地，新签约招商引资项目x项xx.x亿元。
六是民生福祉持续增进、保障有力。xx件省市县列民生实事x件已全面完成，其他各项正在有序推进。x－x月，新增城镇就业xxxx人，劳务输转xx.x万人。xx六中成功创建为市级示范校，控辍保学成果持续巩固，学校“大班额”和“大校额”得到有效控制。xxx个分级诊疗病种xx％实现县级诊疗、检查，投入抗疫资金xxx万元，疫情防控有力有效。企业职工养老保险缴费人数增长x.xx％，城乡居民参保率达xx.x％。防返贫动态监测机制不断完善，帮扶措施精准落实，未发生返贫致贫。xx件省级环保督察交办信访案件办结xx件，xx件有序推进，群众认可度不断提高。安全生产专项整治三年行动有序推进，全县安全生产形势总体平稳。平安xx建设深入推进，社会大局和谐稳定。
二、赶超进位的激烈程度不断上升，要认清形势、常怀忧患意识
今年以来，在你追我赶、竞相发展的大形势下，能够取得如此成绩实属不易，这离不开各乡镇、各部门的共同努力，也离不开在座各位的辛勤付出。但在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，全县经济社会发展中还存在不少困难和问题。
一是重点工作欠账较大。xxxx年上半年重点工作完成情况，我县综合排名全市第x位。x项主要指标中有x项处于x名之后，其中：社会消费品零售总额增量及增速、县区市列重大项目完成x项指标排名第x位；县区亿元以上重点投资计划新开工项目开工率及投资完成率、十大生态产业增加值占地区生产总值比重和提升幅度x项指标排名第x位；招商引资成效排名第x位。xx项“六保”任务指标中，农村居民人均可支配收入增量及增速、规上工业增加值增量及增速、促进中小微企业发展情况等x项指标排名第x位或并列第x位。
二是主要经济指标差距明显。上半年，地区生产总值增长xx.x％；社会消费品零售总额增长xx.x％；城镇居民人均可支配收入增长x.x％；农村居民人均可支配收入增长xx.x％。x－x月份，固定资产投资增长xx.x％；规上工业增加值增长x.x％，差距较大；限上社会消费品零售总额增长xx.x％；一般公共预算收入增长xx.xx％。
三是项目工作滑坡严重。今年以来，就政府投资项目来看，无论是横向比还是纵向比，无论是项目数还是投资额，都出现严重滑坡，项目交易金额占比非常低，今年x－x月县区项目交易额xxx.xx亿元，我县交易额仅x.x亿元，占比x％。
四是项目建设推进力度不大。从发改局通报情况看，今年谋划实施的xxx项重点项目，三个季度即将结束，完成投资仅占计划数的xx％，目前仍有xx个未开工建设，开工建设的有xx个项目进展缓慢，尤其是县医院迁建，在资金足额到位的情况下，由于项目业主单位担当作为不够，进度极为缓慢，至今中央预算内资金和地方政府专项债券资金未能及时拨付。
五是项目谋划不实不细。对这些未开工项目，我逐项进行了分析，总的来看，主要是各乡镇、各部门在年初谋划项目时，调研论证不充分，对政策掌握不精准，与上级主管部门衔接不紧密，谋划项目针对性不强、可行性不高，导致列入年度计划的项目落不了地、开不了工，严重影响全年固定资产投资。特别是xx等x个项目，上面有投资导向，为什么没有争取到资金。
六是对项目重视程度不高。关于明年项目谋划工作，我多次强调，也给发改局专门作了安排，县发改局也印发了《关于抓紧做好xxxx年重点投
