在2022年全区防汛工作会议上的讲话
(2022年5月23日)
同志们：
党的十八大以来，习近平总书记始终高度重视防灾减灾救灾工作，强调“防汛救灾关系人民生命财产安全，关系粮食安全、经济安全、社会安全、国家安全”，要求“切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处”。今年是党的二十大召开之年，统筹推进疫情防控和经济社会发展的压力很大、任务也很繁重，做好防汛减灾的工作具有特别重大的意义。
今天，我们召开全区防汛工作会议，主要任务是认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要指示批示精神，全面落实全国、全省和全市防汛抗旱工作视频会议，市委理论学习中心组集体学习暨“泉城干部大学堂”专题辅导报告会会议精神，进一步分析我区防汛工作形势，强化思想认识，完善工作措施，安排部署全区防汛重点任务。刚才，区水务局、区黄河河务局分别传达了防汛防台风和黄河防汛工作意见，这是我们做好今年全区防汛工作的指导性文件，大家要认真学习，主动对标对表，按照文件要求，切实抓好贯彻落实。区住建局、区应急局和北坦、泺口街道分别作了表态发言，讲得都很好，工作安排很具体、很深入，大家也要相互借鉴，抓好落实。下面，就做好今年的防汛工作，我再强调三点意见。
一、认清形势，提高站位，切实增强做好防汛工作的政治自觉和行动自觉
还有不到10天时间，就要进入今年的汛期。上周我和绪平分别察看了相关单位、点位的防汛准备情况，实话实说，工作中还存在不少短板和问题，防汛形势十分严峻。一是区情实际决定了我们必须更加重视防汛工作。大家都知道，济南地势南高北低，我区长途汽车总站处的海拔为23.6米，与二环南路（海拔120米）相差近100米。城区共有工商河、东西泺河等河道21条，全长50余公里，占全市河道总长度的53%，汛期上游客水几乎全部通过河道汇集我区，是全市汛期重要的泄洪城区。此外，我区铁路立交道桥多，有19处下穿式铁路立交桥，虽然近几年我们采取了一些措施，也收到了很好的效果，但遇到强降雨，防汛压力依然很大，绝不能掉以轻心。二是可能出现的异常天气增加了我们的防汛压力。截至目前，济南已经连续三年先后受到“温比亚”“利奇马”“烟花”强台风的影响，突发性、极端性、不可预见性天气在增多。据气象部门预测，2022年主汛期降水较常年偏多2-3成，这将给我们带来更大防汛压力。三是高风险点、薄弱点的存在必须引起我们的高度重视。黄河天桥段、城区内河道，桥涵及地下设施，老旧厂区、棚户区、危旧房屋，山体周边，等等，这些防汛中的高风险点，各部门和相关街道必须引起足够的重视。而且从调度情况来看，我们的防汛物资储备上存在一定差距；防汛应急预案制定的措施还有不具体、不实用的地方；防汛应急处置能力还有待提升等等，这些薄弱环节还有待完善和加强。区防指办要对这些问题加大督促指导，逐街道逐部门落实到位。
水火无情，防汛防灾无小事。昨天下午，我们收听收看了市委理论学习中心组集体学习暨“泉城干部大学堂”专题辅导报告会。相信大家也是感同身受，河南郑州“7·20”特大暴雨灾害为我们的防汛工作特别是防城市内涝工作敲响了警钟。去年7月17日至23日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，发生严重洪涝灾害，全省因灾死亡失踪398人，人员伤亡和财产损失特别重大。根据国务院调查组调查，这次事件总体是“天灾”，具体有“人祸”，“人祸”主要表现在应对部署不紧不实、应急响应严重滞后、应对措施不精准不得力、关键时刻统一指挥缺失等方面，这些问题在根子上还是思想上不重视。2月份，区防指办公室已经将河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告和对照检查通知下发至各成员单位，各成员单位要结合昨天的专题辅导报告，特别是专家提出的八个方面的启示和策略，再学习、再对照、再检查、再整改，不断强化“宁可十
