某市2021年经济社会发展情况报告
关于××市2021年工作总结及2022年工作打算，主要有四个方面：
一、充分认清发展成效，进一步坚定信心、乘势而上
今年以来，全市经济社会发展呈现总体平稳、质量效益提升、结构调整加快、人民生活改善的良好态势，交出了“十四五”首张精彩答卷。
一是增速快于去年。全市经济增速逐月逐季回升，主要指标增速整体快于去年。预计全年GDP增长8.8％、同比提高0.2个百分点，一般公共预算收入增长10％、同比提高0.9个百分点，居民可支配收入增长8.5％、同比提高0.8个百分点。第一产业增加值、第三产业增加值、进出口总值等指标增速也分别高于去年同期。
二是质量好于预期。全市产业结构更趋优化、动能转换持续加快、质量效益稳步提升。预计全年将实现“三产超二产”，产业结构迎来“二三一”向“三二一”的历史性转变；工业效益明显改善，规模以上工业利润增速有望连续8个月居全省第一，工业利润率上升至4.5％；跨境电商、共享经济等新技术新业态新模式亮点频现，人工智能、大数据、互联网等关联行业快速增长，网上商品零售额增长33％，快递服务业营业收入增长23.4％。
三是指标高于全省。全市主要经济指标增速高于全省平均水平，在全省乃至全国大局中的地位和作用显著提升。预计全年全市GDP增速有望高于全省1个百分点以上，占全省比重时隔6年回升至10％，比去年提高0.6个百分点；前3季度，全市GDP在全国地级以上城市排第47位，扭转了2018年以来在50位上下徘徊的局面。一般公共预算收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总值增速分别高于全省1个、2个、0.5个和3.3个百分点。
四是大事要事实现质的突破。坚持观大势、谋全局、干实事，推动自创区、自贸区、中原城市群等国家战略规划平台、省委省政府支持××发展的《若干意见》落地见效，要素资源正加速汇聚，政策红利持续释放。着眼打基础、谋长远、创优势，加快完善高铁路网、高速路网、城市快速路网，统筹抓好农林水、能源、信息等基础设施建设，呼南高铁豫西通道同意开展前期研究、拟列入国家调整规划，境内6条高速同时在建，地铁1号线、2号线和古城快速路、综合枢纽等重大项目顺利推进，××的区位交通优势、综合承载能力进一步增强，基础支撑更加有力，辐射带动更为强劲。坚持以人民为中心的发展思想，加快构建公共服务体系，着力打好大气污染防治攻坚战，推出了环城高速车辆免费通行等惠民举措；民生实事11个领域60项87件具体工作全面兑现，城乡居民收入倍差由去年的2.68缩小至2.56。
存在的困难和问题，从关联指标看，金融存贷款余额、民间投资、工业投资、实际利用外商直接投资等指标增速偏低，与年度目标有差距、与××地位不相称。从发展质量看，税收占一般公共预算收入比重仅为63.5％，居民收入增速低于GDP增速。从产业结构看，六大高耗能行业占规模以上工业比重37.8％、比全省高4个百分点，高新技术产业占规模以上工业比重35.8％、比郑州低20.8个百分点。从发展动力看，全市研发投入占GDP比重1.76％、比全国低0.32个百分点，县域经济支撑能力较弱，开放型经济发展不充分。从人民群众美好生活期待看，就业、教
