在全县旅游产业发展专题推进会上的主持讲话
同志们:
利用今天这个时间,我们在这里召开全县旅游产业发展专题推进会,听一听大家的工作汇报,盘点一下2014年全县旅游产业方面都干了哪些工作,抓了哪些项目,20**年还有哪些打算,还有什么新的思路和好的想法,以及发展中还遇到哪些问题和困难,大家坐下来一起研究研究,不断推动我县旅游产业提档升级,真正成为岫岩的支柱型产业。
应该说,刚刚过去的一年,县旅游局及相关部门围绕县委、县政府提出的“把以旅游为主的服务业作为岫岩未来发展的支柱型产业”的要求,积极登上主战场,主动想事干事,破解了不少难题,在旅游产业规划、重点景区建设、相关配套服务、对外宣传等方面作了大量工作,取得了显著成效。同时,大家对20**年旅游产业发展,提出了不少新思路、新观点,我都赞同,希望各乡镇、各部门要认真抓好落实。下面,就下一步如何发展好我县旅游产业,我提几点意见。
一、要清醒地认识和把握新常态下发展旅游产业的重要性和新机遇。把以旅游为主的服务产业作为岫岩未来发展的支柱型产业,这是县委、县政府多方调研和深思熟虑,最终确定下来的,实践证明,这个决策是完全正确的。之所以说正确,我觉得应该从内、外两个方面来思考。
“内”是指我们县自身的发展实际。当前,无论是国家还是省市,都处在“三期叠加”的特殊时期,我县也不例外,传统产业发展动力不足,经济下行压力持续加大。2014年,受国际国内市场影响,尤其是菱镁、铁粉等传统产业受到严重冲击,市场价格持续下跌,企业产销两难,很多都处于停产半停产状态。这种依靠矿产品开采加工的经济格局已经渐行渐远,而且面临发展的新常态,这种高耗能、高污染,破坏生态环境的传统产业,发展空间将会越来越小。所以,在这个产业转型的关键时期,我们必须为岫岩发展找到一条新的出路。发展旅游产业,我县具有得天独厚的基础和优势,这里山清水秀,空气清新,旅游资源十分丰富,相对于城市里的车水马龙、雾霾天气,岫岩舒适的气候条件、秀丽的自然风光,为城市人休闲度假旅游提供了良好条件,这也为我县旅游产业发展打下了一定的市场基础。
“外”是指中央、省市营造了良好的旅游产业发展环境。中央民族工作会议提出,要把旅游业做成民族地区的支柱产业,在土地使用、金融服务、资本市场建设等方面给予支持。省委书记王珉在全省民族工作会议上提出,全省8个少数民族地区要把旅游业作为主导产业;省政府也将包括岫岩在内的8个少数民族自治县纳入限制开发区域,其中岫岩列为水源涵养型重点生态功能区,这是对我县生态环境保护的高度认可。可以看出,中央、省市都非常重视旅游产业发展,前不久,省市分别召开的旅游专题会议,李希省长、世伟书记作了重要讲话,对旅游工作进行了全面的安排部署。我想,随着省市对旅游越来越重视,随着上级各项优惠政策的全面实施,我县在旅游产业发展上,会越走越宽、越走越好。
通过一“内”一“外”的综合考虑,我们发展旅游的思路与上级决策不谋而合,这也更坚定了我们发展旅游产业的信心和决心。因此,我们必须站在全局高度,从岫岩长远发展的角度,深刻认识到发展旅游产业的重要意义,充分把握中央省市支持旅游产业的各项机遇,利用好我们丰富的旅游资源,积极主动争取国家、省市在民族地区发展旅游产业上的各项政策和资金支持,紧紧抓住东北地区新一轮全面振兴战略大好契机,做好对接工作,把一切有利因素都向旅游产业聚集靠拢,借势借力把我县旅游产业做大做强。
二、要以“大旅游”理念科学编制产业发展规划。我县虽然有丰富的旅游资源,但开发利用的不够,资源整合的不够,还处于低小散乱,无序发展的状况,各个景区没有形成一套科学完整、有前瞻性、指导性的详细规划。“十三五”规划编制工作即将启动,要将旅游产业作为“十三五”的重头戏纳入规划,科学编制总体规划和各类专项规划。
要坚持尊重历史、保护生态、可持续发展的原则,巩固和发挥我县生态环境、岫岩玉、满族风情等优势,规划打造几条精品旅