在全市“四好农村路”三年集中攻坚动员会上的讲话
同志们：
今天这次会议，主要任务是贯彻落实全省“四好农村路”建设推进工作电视电话会议精神，启动农村公路“三年集中攻坚”专项行动，安排部署下步工作。刚才，招远市、莱州市、莱阳市政府分别作了表态发言，市交通运输局、市财政局的负责同志分别就专项行动进行了周密安排，讲得都很好，希望大家认真借鉴，做好结合，抓好落实。下面，我就做好全市“四好农村路”建设，我讲三点意见。
一、统一思想认识，切实增强加快推进“四好农村路”建设的紧迫感和责任感
近年来，市委、市政府认真贯彻中央和省、市委决策部署，坚持把农村公路建设作为加快新旧动能转换、推动乡村振兴战略的重要举措，持续加大投资力度，不断提升农村公路建管养运水平，全市农村公路建设取得显著成绩。截至2017年底，全市农村公路总里程达到17102公里，其中县乡公路4684公里，村级公路12418公里，桥梁2295座,县乡路中等路以上比例达到60%，油路通畅率和建制村通客车率均达到100%，基本形成以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网络。在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我市农村公路发展不平衡不充分的问题比较突出，全市72％的农村公路为四级路，并存在不少等外路、断头路；建养投入需求巨大，资金筹措渠道单一，投入不足、养护缺位的问题还比较突出。对标省内先进地市，差距十分明显。比如临沂，全市农村公路达到2.5万公里，实现了农村公路和旅游、城乡运输统筹发展，建设旅游路2400多公里，沿路发展1000多家农家乐、采摘园，带动3万余户群众致富，增加旅游收入20多亿元；设立千个物流网点，参与农村物流运输车辆4.6万台，农产品物流总额达到120多亿元。广大干部群众评价：“农村面貌变化最大的是农村公路，最美的景观是农村公路，农民满意度最高的是农村公路，最爱护的公共设施是农村公路”。强力而全面的农村公路保障已成为当地实施乡村振兴战略的重要支撑和保障。对此，各级各部门一定要保持清醒的头脑，认清当前工作中存在的差距和不足，切实增强做好“四好农村路”工作的使命感、责任感和紧迫感。
（一）深刻认识建设“四好农村路”是落实习近平总书记重要指示和中央决策部署的具体体现。党的十八大以来，习近平总书记先后三次就“四好农村路”建设作出重要指示，明确提出：“要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障”；党中央连续3年在中央一号文件中对建好、管好、护好、运营好农村公路作出部署，今年的《政府工作报告》也对农村公路建设提出明确要求，为加快“四好农村路”建设指明了方向。各级各单位要站在讲政治、敢担当、有作为的高度，将“四好农村路”建设作为当前工作的重中之重，重点部署、重点支持、重点督促，确保总书记指示和中央部署落实到位。
（二）深刻认识建设“四好农村路”是实施乡村振兴战略和扶贫攻坚任务的重要基础。农村公路不仅是农民群众安全便捷出行、促进农村产业发展和经济增长的重要基础，更是推进村容整洁、乡风文明、实现美丽乡村的内在要求。“要想富，先修路”“公路通，百业兴”。农村公路修好了，农村对人才、资源、资本、市场等要素的吸引力就会变强，农民创业致富的机会就会更多，乡村振兴的基础就会更加牢固。所以，对实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战来说，农村公路是保障、是基础、是前提，必须先行，必须率先实现超前发展、优先发展。这就要求我们必须加快推进“四好农村路”建设，完善农村交通运输基础设施，为乡村振兴战略实施提供坚强的交通保障。
（三）深刻认识建设“四好农村路”是推进新旧动能转换重大工程的重要保障。按照省委、省政府提出的实施新旧动能转换重大工程要求，市委、市政府确定了“一个定位、四个着力、一个目标”总体要求和关于加快新旧动能转换总体部署，探索新常态下促进新旧动能转换的有效路径，推动烟台率先突破、走在前列。作为新旧动能转换的重要支撑保障，交通基础设施建设事关全市经济社会发展大局。我市农村公路里程占全市公路总里程的87.8%，对经济社会发展发挥着至关重要的支撑作用。目前，农村公路总里程和路网密度分别列全省第6位和第8位，并且存在农村公路路网结构不合理、技术标准整体偏低等问题，这与我市的经济总量、城市地位和率先走在前列的使命要求都不相适应。实施新旧动能转换重大工程，迫切要求把建设“四好农村路”摆到更加重要的位置，集中力量，强力推进，全面消除农村公路发展短板，从根本上改善农村交通发展整体状况，更好满足农业农村现代化建设的需求。
“四好农村路”修的是路，改变的是农村面貌，联系的是党心民心，巩固的是党在农村的执政基础。我们要从落实总书记和党中央指示精神、从实施乡村振兴战略和实施新旧动能转换的高度，进一步深化对建设“四好农村路”重要意义的认识，切实增强使命感、责任感和
