在全市推进工业振兴大会上的讲话
（2020年3月1日）
同志们：
刚才，晓春副主席作了重要讲话，传达了全区推进工业振兴大会精神，对全市工业振兴工作作了全面动员部署，阐明了推进工业振兴的重要意义、机遇和挑战，明确了工业振兴三年行动计划目标任务、主攻方向和载体抓手。晓春副主席的讲话政治站位高、立意深远、内涵丰富，我们要认真学习领会，狠抓贯彻落实。
下面，我就贯彻落实自治区工作部署和晓春副主席重要讲话精神，讲几点意见。
一、全力以赴抓项目建设，扩大工业有效投资
投资决定产出，项目建设力度决定经济发展速度。要把扩大工业投资摆在第一位，为工业振兴积蓄强大动力。2018年至2020年，我们推进工业高质量发展三年行动计划，全市规上工业总产值增速分别为13.8%，9.5%，4.0%，规上工业增加值增速分别为11.3%，11.1%，6.5%，两项指标均呈现逐年下滑态势，其中一个重要原因就是工业投资增速慢、总量小。2018年完成工业投资117.2亿元，同比下降35.1%，增速排全区第14位；2019年完成工业投资148.9亿元，同比增长27.1%，增速排全区第6位；2020年完成工业投资128.8亿元，同比下降10.6%，增速排全区第13位，三年工业投资年均增速为-9.6%，低于全区年均增速20.5个百分点。今天的投入就是明天的产出，今天的项目就是明天的产业。工业投资的整体低迷，导致工业总产值和增加值增长乏力，后劲不足。
市委四届十一次全会提出，在“十四五”期间建成“一市一区”，实现经济增速保持高于全国全区平均水平的目标。要实现这个目标，工业是绕不开的，必须坚持“工业强市”战略不动摇，要抓住全区实施工业振兴三年行动计划的机遇，发力推进工业振兴三大攻坚，持续壮大工业经济规模。力争到2023年，全市工业投资三年累计达600亿元，年均增长20%以上；工业总产值达1680亿元以上，年均增长12%以上；工业增加值年均增长10%以上。
（一）实施项目建设投资攻坚。推动工业经济发展，核心就是要抓项目扩投资。今年全市推进工业重大项目251个以上，投资160亿元以上，三年推进350个以上，总投资600亿元以上。加快一批重大项目开工建设，推动吉利百矿集团年产80万吨铝板带箔、平铝集团年产60万吨再生铝等52个项目年内开工建设。加快推进续建项目建设，重点推进吉利百矿集团（德保、田林、隆林）电解铝和1000万只铝轮毂项目、天桂铝业公司250万吨氧化铝等58个项目年内竣工投产。
各县（市、区）要围绕各自的目标任务，制定精准实施方案抓好项目、扩大投资，动态保持工业项目“竣工投产一批、开工建设一批、谋划储备一批、签约落户一批”的良好工作局面。工业重点县要争一流、做表率，多做贡献。田阳区要着力推进22个重大工业项目建设，确保今年完成工业投资19亿元以上，三年完成49亿元，年均增长20%。平果市要着力推进40个重大工业项目建设，确保今年完成工业投资30亿元以上，三年完成69亿元，年均增长20%。德保县要着力推进24个重大工业项目建设，确保今年完成工业投资23亿元以上，三年完成130亿元，年均增长20%。靖西市要着力推进22个重大工业项目建设，确保今年完成工业投资26亿元以上，三年完成108亿元，年均增长20%。其他各县（区）和行业主管部门也要结合实际，压实主体责任，稳存量、挖潜力、扩增量，加快一批新建、续建项目竣工投产，早日发挥效益。
（二）实施项目招商引资攻坚。要抢抓国内大循环的机遇，打好政策组合拳，有针对性出台招商引资优惠政策，强化产业转移对接机制，发挥深百扶贫协作渠道优势，承接更多广东产业转移项目。拓展承接长三角、京津冀等发达地区产业转移项目。突出招大引强，围绕“强龙头、补链条、聚集群”的方针，聚焦“四大四新”（即大健康、大农业、大数据、大物流和新制造、新材料、新能源、新金融）等重点产业招商，发挥百色重点开发开放试验区优势，加大与央企、上市公司和行业龙头企业对接力度，制定个性化招商方案，争取三年签约落地工业项目150个以上。
深入开展“三企入百”行动，强化产业链上下游以商招商，精准发力，抓一批几十亿、十亿、上亿的项目，打造产业集群。铝产业围绕“交通用铝、工业用铝、包装用铝、建筑用铝、电子家电用铝”等五条关键产业链，重点引进中高端铝板、电子用箔、包装用箔、高端铝型材、散热器、大型装备零部件、铝铸锻件、铝制发动机缸盖缸体、铝制车身板、铝合金制品等产品生产企业。引进氯碱化工、无水氟化铝、氟化盐、电泳（喷涂）、危固废回收等配套产品生产企业，布局信息服务、金融服务、物流服务等生产性服务业基地。锰产业重点引进高纯硫酸锰、锰酸锂、镍钴锰酸锂、尖晶石型锰酸锂、锰系合金材料、高纯硫酸锰、动力电池等产品生产企业，打造新能源汽车电池生产基地。林业产业重点引进实木工板、胶合板、生态板、橱柜、电视柜、衣柜等精品家具生产企业。新材料产业重点引进高性能金属及合金材料、新型能源材料、特种玻璃、新型建材等产品生产企业。其他重点产业链如绿色化工、建材、农产品深加工、医药、大健康等产业也要认真分析研究，加大招商引资力度，源源不断储备工业项目，逐步实现产业补链、强链、聚集群的效应。
各县（市、区）都要因地制宜，积极谋划项目，集中力量招商引资，重点抓好2-3个特色优势工业产业，打造县域特色产业集群。牢固树立新发展理念，严格控制高耗能高污染企业落户，在招商引资的同时做好选商择商，不要“饥不择食”“来者不拒”胡子眉毛一把抓。比如，在铝产业招商方面，要用好有限的铝水资源，发挥最大价值，严格控制低端铝棒材等铝加工项目落户，重点引进产业链、价值链中高端项目。要密切跟踪推动已签约项目落地落实，细化投资计划，按照时间节点要求，完善服务保障，力争年内项目履约率、资金到位率、开工率和竣工率分别达到90%、15%、70%、25%以上。
（三）实施项目要素保障攻坚。
加强能源保障体系建设。充分利用电力、天然气、煤炭等能源资源，做大做强企业自备电厂。加快建设八渡口水电站，加大水电、太阳能发电、风电、生物发电等新能源项目建设力度，提高清洁能源占比。压缩天然气供应中间环节，减少供气层级，有效降低各环节输配费用。实施重点工业园区、企业天然气推广行动，推进“煤改气”、“油改气”及“直供气”工程建设，促进百色能源消费结构优化升级。
加强工业用地体系保障建设。对工业项目新增用地指标实行核销制，具备用地条件的项目，直接组织报批用地材料，不受
