在全市脱贫攻坚工作专题视频会议上的
传达提纲及讲话
市委书记 吴晓勇
（2016年11月28日）
同志们：
前面，我们召开了市委常委（扩大）会议，会议一结束我们就立马召开脱贫攻坚工作专题会，并且是以视频会的方式开到乡镇、村社一级，主要目的是：传达贯彻达州市脱贫攻坚专题会精神，总结前一阶段的贫困户退出验收和脱贫攻坚考核工作，正视问题、找准差距，进一步压紧压实责任，动员全市上下紧紧咬定最后这30天冲刺时间，全力对标补齐短板，确保坚决完成全年脱贫任务。可以说这是一次紧急的补课、紧急的培训、紧急的动员，大家务必在思想上形成一种十万火急的压力感和紧张感。
前面，文章同志通报了省脱贫攻坚指导“小分队”来万督查反馈问题，希望大家自觉对照问题，认真反思自省，立说立行、立行立改，坚决在规定时限内完成整改。倪欣同志通报了2010—2016年全市扶贫资金拨付报账情况，并就相关工作提出了要求，我都表示赞同。下面，我先向大家简要传达一下达州市脱贫攻坚专题会精神，希望大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。
11月24日，达州市召开全市脱贫攻坚专题会议。各县（市、区）委书记、扶贫移民局局长参加了会议。会议共有三项议程：一是市政府副秘书长、扶贫移民局局长冯远国同志通报了省脱贫攻坚指导“小分队”到达州督查的情况，并对下步工作开展作了具体安排；二是各县市区党委书记就如何抓好脱贫攻坚工作作表态发言；三是市委副书记罗冬灵同志作了重要讲话。
冬灵副书记的重要讲话精神主要体现在三个方面：
（一）十万火急，再现危机。冬灵副书记深刻指出了当前脱贫攻坚中存在的突出问题，主要表现在“四个缺乏”：一是缺乏政治敏锐性。脱贫攻坚是当前各项工作的重中之重，但仍然存在个别干部不够重视，重大事情不报告的情况。各地各部门一定要高度重视起来，切实提高政治敏锐性。二是缺乏为民情怀。个别干部还没有为民办事就是为自己办事的认识。抓脱贫攻坚首先要有为民情怀，要把群众当父母、百姓当亲人，把老百姓的事情当成自己的事情。三是缺乏责任心。有个别局长甚至连联系扶贫村情况都不清楚，通过电话才知道联系户的相关信息，责任心严重缺乏。做好脱贫攻坚工作是我们义不容辞的政治责任，各级党员干部要进一步强化责任担当，推动各项工作真正落地落实。四是缺乏工作能力。有的地方资料不齐整、住房建设进度缓慢、部分干部对政策不够了解，这些都是工作能力缺乏的体现。各级干部特别是领导干部，对待工作一定要多认真谋划、科学部署。
（二）背水一战，再起冲锋。冬灵副书记强调，当前，抓脱贫攻坚工作要像打仗，全面发起冲锋。一要全面出击、亲临一线。各级党委、政府“一把手”要指挥在一线，“四大家”领导要工作在一线、吃住在老百姓身边，搞清楚、弄明白群众脱贫还有哪些“短板”；要积极做好跟省上相关部门的对接，明确任务目标，勇于担当，不能推卸责任，更不能有侥幸心理和应付过关的心态。二要吃透精神、读懂政策。中央、省委和市委出台了贫困县摘帽、贫困村退出、贫困人口脱贫的验收、考核、评估相关政策。各级干部要认真学习，了解掌握“10+7”专项扶贫方案，准确把握考核实施细则。三要硬件达标、软件规范。硬件上，住房饮水问题、基础设施建设等一定要保证安全保证质量；软件上，帮扶规划、帮扶措施、项目资金、收支台账等资料要齐备、管理要规范，包括领导看望贫困户、驻村干部和农机员下乡的照片要保存好；环境上，贫困户房前房后、屋里屋外卫生要搞好，让村民养成好习惯、形成好风气。要在村所在地树立五星红旗，展示党委政府的形象，体现凝聚力、向心力和感召力。四要如数家珍、群众开怀。各级党员领导干部和群众要熟悉脱贫攻坚工作。各级干部要把老百姓当家人，对老百姓家中的情况了然于胸，对答如流。要把群众工作做扎实，让老百姓真心的接纳干部、由衷的感谢党委政府。
（三）务求必胜，再明纪律。一是再下军令状。脱贫攻坚只许成功不许失败，要高标准、严要求，勇争第一，向全市人民交上一份满意的答卷。二是安全要保障。要关心爱护干部，下乡前要进行车况检查、汽车检修，如果道路不安全要选择安全的出行方式，在全力推进脱贫攻坚的同时也要注意安全。三是问责失职者。在脱贫攻坚考核工作中，谁拖后腿，问责谁，要以办案的理念查清问题根源。脱贫攻坚任务艰巨，但是大家要充满信心，奋勇争先。
远国副秘书长的讲话精神主要体现在对下步工作的安排部署上，共有九个方面。
一是系统数据要保证准确无差错。扎实做好“六有”平台数据动态管理，对已录入“六有”平台的相关数据要进行复核校正，确保数据的完整性和准确性。二是政策宣传和教育引导要加强。各行业部门，特别是教育、卫计和民政等部门要大力宣传惠民政策，用漫画、顺口溜等群众喜闻乐见和通俗易懂的方式向老百姓进行宣传解读。三是氛围营造要进一步强化。要按照《2016年达州市“脱贫攻坚”活动宣传报道方案》要求，在各城区及交通要道制作脱贫攻坚主题大型户外宣传广告；各乡（镇）政府驻地、重要路段、路口等要悬挂脱贫攻坚宣传牌，每个乡（镇）不得少于2幅大型宣传牌；各贫困村组要张贴脱贫攻坚、致富奔康宣传标语。四是收支账目一定要算清。各地务必引起高度重视，必须吃透弄懂验收考核评估方案和细则，必须把老百姓的收入账算清楚算明白，确保年人均纯收入超过3100元。五是痕迹管理一定要细心。各地要在精准化、精细化管理基础上再探索、再创新，要把帮扶明白卡、收入明细表、政策汇编资料、领导干部慰问照片、帮扶记录、帮扶过程等资料统一装袋。同时，村上档案资料管理也要规范完备，要符合逻辑成体系。六是住房建设一定要按期完工。在年底前危房改造、易地扶贫搬迁主体工程必须完成。除易地搬迁外，危房改造、地质灾害搬迁、扶贫移民安置要同步推进。七是环境卫生和整体风貌感官一定要好。要加强推进贫困村（户）环境卫生整治工作，切实改善贫困群众生产生活条件，让村容村貌整洁亮丽，切实提升群众生活
