创新体制机制 优化就医格局 全力打造紧密型县域医疗卫生共同体
推进紧密型县域医共体建设既是国家和省市的一项重大决策部署，也是破解群众“看病难、看病贵”问题的关键举措。XX县今年按照“XX”工作思路，实施了XX提升工程，将深入推进紧密型医共体建设列为全县惠民工程之一，以创新运行机制为核心，实现管理体制和运行机制联动改革，提高基本医疗卫生服务水平。XX县被省卫健委确定为医共体建设省级试点。
一、改革背景
近年来，XX县结合实际，实行了县级医院托管乡镇卫生院的方式，开展区域医共体建设试点。此办法虽然有效促进了两个乡镇的医疗业务发展，但因县级医院全部托管当地医疗服务，下派人员较多，造成原卫生院人员业务能力日渐下降，不利于卫生院的长期发展。为进一步深化医药卫生体制改革，2022年XX县以建立优质高效的基层公共医疗卫生服务体系为重点，按照省市文件要求全力推进县域紧密型医共体建设，不断满足人民群众日益增长的健康需求。
二、主要做法
XX县委县政府高度重视医共体工作，坚持把紧密型医共体建设作为重大民生工程强力推进，成立了由县委书记、县长任双组长的医共体管理委员会，制定了医管会章程，明确各方权责，构建起党委统揽、政府主导、部门协同的工作机制。在充分借鉴先进地区经验的基础上，制定了《XX县医疗共同体建设实施方案》，同时制定推进时间节点、路线图，从党委政府层面全力推进医共体建设任务落实。
（一）实施“八统一管理”，进一步完善服务体系。依据我县的实际，成立两个医共体集团，分别是XX县医院医共体，由县医院牵头7个乡镇卫生院作为成员单位，XX县中医医院医共体，由县中医医院牵头6个乡镇卫生院作为成员单位，建设两个医共体覆盖我县所有乡镇
