委员大会发言：壮大村级集体经济 助推乡村振兴战略
十九大报告指出，要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，实施乡村振兴战略。村级集体经济是公有制经济在农村的基本实现形式，是实现农民共同富裕的重要保证，也是实施乡村振兴战略的关键所在。消除集体经济薄弱村，关系农业农村农民问题，关乎党在农村的执政地位。没有集体经济支撑，基层党建工作无法走得更远，乡村振兴战略也就无从谈起。
分析我县村级集体经济收入主要来源，有以下四种：一是实施产业扶贫所培育的经济实体，如：光伏发电、扶贫驿站、电商物流、乡村旅游、稻鸭共生、网箱养鳝、温氏肉鸭、农光互补等特色种养项目。二是村级集体闲置资产出租收入，如老村部、老校舍、集体土地山场水面以及土地流转过程中的收益，这是村级集体经济最稳定的收入来源。三是项目资金收入，通过争取相关部门政策支持，在实现项目建设的基础上，求得部分劳务盈余。四是联系部门、帮扶企业和社会“捐赠”收入，而随着财政预算管理规范化的推进和部门预算编制改革的深入，联系部门将无“钱”可给。
就我县村级集体经济收入来源渠道而言，渠道少、稳定性差，是我县村级集体经济收入最为显著的特征。究其原因，
一是思想上存在畏难情绪。村两委班子对发展村级集体经济普遍存在不同程度畏难情绪，“经营成功了——成果是集体的；经营失败了——群众要埋怨，债务难化解”，不愿意去冒风险，思想上有压力和阻力。一些村干部“小农”意识严重，缺乏长远眼光，认为发展集体经济费力不讨好、吹糠不见米、风险自己担、利益集体享，不敢担当，担心发展村级集体经济搞砸了会新增债务，还会遭到斥责和埋怨，甚至会丢选票，被起诉，存在“不求有功、但求无过”的思想。
二是能力上存在本领恐慌。受市场经济和打工潮的影响，在村干部待遇偏低、村级集体经济“一穷二白”的
