在党建引领村级集体经济发展工作座谈会发言
一、立足三个功能，把握发展村级集体经济的必要性。
一是从经济功能来看，是村级运转经费的有益补充，农民共同富裕的重要途径，能让群众受惠，实现从“摆脱贫困”向“全面小康”升级。二是从政治功能来讲，是农村“打基础、利长远”的基础工程，发挥领导核心作用的物质基础，提升党组织凝聚服务群众能力的组织保证。三是从社会功能来说，是组织与群众、集体与个体之间最好的利益联结体和利益共同体，助推构建充满活力、和谐有序的基层治理体系。
二、着力三个到位，探索发展村级集体经济的可行性。
一是目标领航到位，实行“抓两头、带中间”思路，从2020年年实施三年行动计划，推动村级集体经济整体提升。二是路径统筹到位，推广“村社合一”，支持村级组织领办、创办合作社，以合作社为承接点，重点发展红色股份型、产业带动型、资产增收型等“三型”集体经济，实现村集体、村民、企业等联动发展。三是利益联结到位，打造经营管理、收益效益、利润分配共同体，建立利益联结机制，并实行“村级集体经济+企业(合作社)+农户”利益共享模式，实施村集体和村民保底收益机制。
三、落实三个强化，保障发展村级集体经济的实效性。
一是强化组织保障，构建党政统筹、组织指导、农口主抓、部门配合
