XX县市场监管局近年来重点工作推进和党风廉政建设工作情况汇报
一、永修县市场监管局基本情况介绍
根据党的十八届三中全会“改革市场监管体系,实行统一的市场监管”部署和省、市、县的相关工作部署,2015年原工商局、质监局、食药监局合并,后2019年再次整合盐业执法监管、知识产权管理、价格监督检查与反垄断等职能后,组建永修县市场监督管理局。
设办公室、法规股等9个内设股级机构,设县市场监督管理执法稽查局、检验检测中心2个副科级事业单位,另设新城分局、立新分局等7个派出基层分局。截至2022年5月底,全局核定编制128名,其中行政编70名,事业编制53名,工勤编制5名。现有在岗工作人员122人,其中在职行政人员46名,在职事业人员48人,工勤人员5名,聘用人员18人,借用人员5人;另有离退休人员103人。
二、近年来重点工作开展情况
(一)持续夯实监管基础,提升监管效能。
近年来,我局大力提升安全监管基础,不断创新机制、细化措施、加强监管,健全完善安全监管长效机制,全面提升食品药品、特种设备、工业产品安全治理能力和保障水平。一是规范提升食品生产经营单位,着力消除食品安全隐患。开展食品小作坊提升改造和“规范记录年”专项行动。加大对小作坊监督检查频率,对生产卫生条件恶劣、使用非食用物质生产加工食品、超范围超限量使用食品添加剂、生产假冒伪劣食品的小作坊坚决依法查处。实现全县109家食品小作坊登记监管全覆盖,目前已完成食品加工小作坊提升改造108家,覆盖率99%以上,其中创建省级小作坊示范单位9家。开展学校食堂、养老机构食堂重点环节专项检查,全力推行“互联网+明厨亮灶”,通过将后厨实时画面接入监管平台,使学校负责人和食品安全监管人员可随时发现相关问题,截至目前已在全县60家中小学、幼儿园食堂实施“互联网+明厨亮灶”建设。推进机关企事业单位食堂提升改造行动,目前已完成16家。全力推行“赣溯源”平台,对进口冷链食品要求全部录入赣溯源,实现“食品产地—加工场所—流通渠道—消费者”的全链条追溯体系,做到来源可查,去向可追。二是开展特种设备安全管理标准化创建工作。2020年以来对全县近45家特种设备使用单位开展了特种设备安全管理标准化创建工作,从档案管理、现场管理、应急管理、隐患治理等方面统一了标准,其中28家评分合格创建成功,进一步提升了我县特种设备管理水平,坚实了监管基础。三是积极推动明码标价,防止价格欺诈,目前县城区明码标价覆盖率100%,乡镇覆盖率达90%以上;四是加强质量基础建设,有机硅质量基础设施一站式服务平台服务功能不断放大显现,使质量服务更加贴近企业,为园区企业提供计量、标准、检验检测和认证认可等一体化质量技术服务解决方案,促进企业质量提升。2021年获批“江西绿色生态”品牌建设示范县,成为江西省首批14个试点县之一。
(二)坚持专项重点整治,固守安全底线。
县市监局始终牢记习总书记“四个最严”要求,通过开展系列专项整治行动,着力守好市场监管领域安全底线,维护市场公平秩序。2020年以来,全县市场监管领域共立案520余起、罚没金额1360余万元。一是大力开展“守底线、查隐患、保安全”等专项整治。根据总局部署,2022年在全国开展“守底线、查隐患、保安全”专项整治。县市监局党组高度重视本次专项整治,局主要领导亲自部署、调度行动开展,对辖区内食品生产、流通、消费全过程、全领域进行排查,通过开展金银箔粉专项整治、无底线食品专项整治、冷链食品专项整治、农村假冒伪劣食品专项整治、网络餐饮食品安全专项整治等形式,检查食品生产企业20户次,网络平台提供者6户次,入网商家及线下门店295户次,检查食堂和供餐单位183户次,检查校园周边食品经营者86户次,检查其他领域食品经营户1200余户次。发现风险隐患131个,除当即现场能够整改的,均下发《责令整改通知书》,查处食品安全违法案件78起,移送公安机关保健品案件1起。收缴假冒品牌白酒76瓶,收缴过期变质、无底线、金银箔粉、男性保健品等货值3万余元,罚没金额50余万元。在《中国食品安全网》等媒体宣传报道26篇,营造了食品安全社会共治的良好氛围。二是深入开展扫黑除恶暨防范打击养老诈骗专项行动。通过扫黑除恶线索摸排及涉老“食品”安全、涉老虚假宣传专项检查,公开向社会广泛宣传并征求线索,目前共查办案件20起,其中典型案例13起,涉刑移交1起。三是开展涉粮领域专项执法检查。1.加强价格及反垄断监管,规范市场交易秩序。依据部门职能,我局开展了涉粮价格及反垄断监督检查,通过走访调查种粮户、粮食收购企业,宣传粮食相关法规政策,引导粮食经营企业落实主体责任、加强自律、诚信经营。经过对垄断市场、哄抬或压低交易价格等违法行为开展排查,未发现相关违法情况。2.加强计量监管,确保交易公平公正。对粮食收购企业在用地磅、水分测定仪等涉粮计量器具开展专项检查,重点打击擅自改动、改装计量器具,超期未检,称量结果弄虚作假等违法行为。目前我县粮食收购企业共安装使用“电子汽车衡器”40台、“电子台秤”19台,“谷物水份测定仪”51台,均已检定合格使用。2021-2022年,我局共检定涉粮单位计量器具150余台次,检定合格率100%,对前期涉嫌使用未经计量检定“谷物水分检测仪”的市场主体,下达责令整改通知书40份并全部完成整改。3.加强大米抽