县发改局2021年度法治政府建设工作报告
根据中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《《XX省贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》实施办法》(X〔2017〕X号)、《中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》》以及省、市相关文件精神,结合发展改革工作实际,现将我局工作落实情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,干部法治信仰坚定
1.认真落实领导干部学法用法制度。结合法律立废改情况和我局业务工作,制定了《发改局法治政府建设学习计划》,领导干部带头学法,将习近平法治思想纳入党组会、中心组学习的重点学习内容。落实党组会前学法3次、中心组学习学法3次,组织学习《XX市一起顶风违规收受礼金问题典型案例通报》、《XX县纪委监委《关于2起违反中央八项规定精神典型问题的通报》》,专题学习开展法治教育培训1次,“镜鉴”以案促改专项活动党纪法规知识测试1次,对持续深入开展干部队伍作风问题专项整治工作进行部署,不断增强干部法治意识,全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展能力。
2.广泛开展法治宣传。落实“谁执法谁普法”普法责任制,抓住重要时间节点,加强法治宣传,服务保障高质量发展。集中开展“粮食安全”主题宣传活动,广泛宣传《粮食流通管理条例》《粮食安全小知识》,不断增强市民的粮食安全意识;开展节能减排、不断增强市民节能降碳,绿色发展的科学理念。
3.建立价格监测日报制度。加强部分重要民生商品和口罩、消毒液等防疫用品价格监测,全面分析供需状况和价格走势。我市重要民生商品和防疫用品价格稳定,市场无哄抢等行为。
(二)切实转变政府职能,营商环境持续优化
1.深化“放管服”改革。一是明确《XX县发改局政务服务事项实施清单》53项(行政许可16项)、《XX县发改局行政处罚实施清单》18项、《XX县发改局行政检查实施清单》9项。二是高效推进“双随机、一公开”监管工作,强化工程招投标、用能单位节能监察、粮食购销等事中事后监管,依法查处违法违规行为。2021年对建设单位固定资产投资项目节能审查的监管进行抽查,抽查结果在国家企业信用信息公示系统、信用XX和县政府网上向社会及时公示,公示率达到100%。
2.深入推进信用体系建设。出台了《XX县发改局信用承诺制度》、《XX县发改局行政审批事项容缺受理管理办法(试行)》、《XX县发改局建立信用信息核查制度实施方案》、《信用分级分类监管制度》,在行政审批事项中建立信用承诺和信用公示制度,为企业提供“容缺办理”机制,强化分级分类监管机制,进一步完善了政务诚信体系建设,不断提高政府行政效能和政府公信力。
3.全面落实市场准入负面清单。出台了《XX县产业准入负面清单》,涉及国民经济类别47项:其中禁止类16项,限制类31项。不存在违规设立准入许可的情况,严格落实市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。
(三)依法科学民主决