D建研究课题总结：两新组织D务工作者专业化建设的实践与思考
习近平总书记指出，加强和改进非公有制企业D建工作，抓好“两个覆盖”、发挥好D组织“两个作用”、加强“两支队伍”建设很重要。XX市是民营经济大市、社会组织大市，共有非公有制企业D组织X万个、D员XX万名，社会组织D组织XXXX个、D员X万名。为深入贯彻落实习近平总书记关于“两支队伍”建设的重要指示精神，8月起，我市创新提出加强两新组织D务工作者专业化建设，并在X个县（市、区）开展试点，构建以“初级、中级、高级、特级”为标准、以“专门渠道进入、专业能力培训、专职资格认证、专项实绩考核、专属待遇保障”为内容的“四级五专”体系，着力打造一支政治过硬、业务精通、相对稳定、充满活力的基层铁军。
一、探寻两新组织D务工作者专业化建设的实践路径
两新组织D务工作者专业化建设有其独有的形态和特点，需要准确把握、科学界定。其主要内容是：建立以“两支队伍”为主体、以内选外聘为基础、以能力提升为关键、以资质认证为核心、以考核补贴为保障的专业化体系。具体做法是：
（一）专门渠道进入。“缺人干”变成“专人干”。针对选人难、人难选问题，综合运用内部选任、公开选聘和组织选派等方式，拓宽选人视野，引来源头活水。内部选好带头人。突出政治标准和实干导向，选优配强两新组织D组织书记。积极推荐D员出资人（负责人）担任D组织书记；主要出资人（负责人）不是D员的，从管理层中推荐人选。规模大、D员数量多的两新组织配备专职副书记。推动规模以上非公有制企业和重点社会组织通过内部选举产生D组织书记，主要由出资人（负责人）或其他管理层人员担任。企业出资人、社会组织负责人既是老板又是书记，既抓业务又干D务，激发出两新组织D建工作的内生动力。外部选聘职业人。探索市场化选聘方式，通过核定员额、严明程序、公开招聘，择优录取两新组织专职D务工作人员，作为两新组织D建工作的“补充力量”。选聘人员按照“县管镇用”原则，派驻镇街、园区、楼宇、商圈和重点行业社会组织。专职D务工作人员“管”在组织部门，“挂”在镇街园区，“干”在两新组织，专职负责两新组织D建，实现工作有人抓、事情有人办。上级选派领路人。整合各级对口两新组织的部门单位在职D员干部、熟悉D建工作的退休或退出领导岗位的D员干部，以及镇街、园区年轻D员干部等力量，全市定向选派XXXX名D建工作指导员，联系指导XXXX家两新组织D建工作。这些两新组织选派的领路人经验丰富，不仅直接指导两新组织开展D建工作，还帮助公开招聘的专职D务工作人员快速入门，做到“扶上马、送一程”。
（二）专业能力培训。“门外汉”变成“内行家”。两新组织D务工作者既要做好分内的D建事，也要做好企业的发展事，成为又博又专的复合型人才。针对不同等级D务工作者能力素质有差异、培训需求有差别，我们既引导个体更加自觉地砥砺成才，又从组织上加大力度淬炼成钢，不断提升其工作水平。构建全覆盖培训体系。依托市委D校创新设立XX市D支部书记学院，专门针对两新D组织书记开展D性教育和实践能力培训。将两新组织D务工作者培训纳入D员干部教育培训总体规划，建立健全市市县三级培训体系。从2012年起，市财政每年安排XXXX万元两新组织培训专项资金，用于支持市级开展高层次、示范性培训，市级开展特色化、专业化培训，县级开展基础性、实务性培训等。一些试点地区探索定制精品化培训模式，提升教育培养针对性实效性。提升全科型能力素质。一方面，加强思想淬炼、政治历练。依托各级D校、高校和D员教育培训基地等，开展D的理论、D建实务、经济形势、企业管理等培训，
