注重初信初访解决好信访举报突出问题——公司纪检监察信访工作论文
注重初信初访解决好信访举报突出问题公司纪检监察信访工作论文
【摘要】信访举报工作是加强党的建设的一项重要工作,是纪检监察机关联系群众,依靠群众,获取违法违纪案件线索的主要途径之一,是纪检监察机关发现案件、揭露腐败的基础性工作和第一道工序。解决好初信初访,是抓好信访工作的有力环节,把问题消除在萌芽状态之中,避免小事变大事,小矛盾变大矛盾,问题升级。抓好初信初访的三个重要环节,是解决重复访、越级访的关键所在。
信访举报工作是加强党的建设的一项重要工作,是纪检监察机关联系群众,依靠群众,获取违法违纪案件线索的主要途径之一,是纪检监察机关发现案件、揭露腐败的基础性工作和第一道工序。近年来,××集团公司及所属企业把反腐倡廉建设作为全面履行三大责任,持续推进综合性国际能源公司建设的重要保障,不断加强纪检监察信访举报工作,使纪检监察信访举报工作在维护企业和谐稳定、保护员工群众切身利益、规范企业管理行为、获取案件线索、有效惩治腐败、促进企业健康发展方面发挥了积极的作用。但在信访举报工作开展过程中,也遇到了一系列新问题和新情况,值得纪检监察信访举报工作者关注和研究解决。本文就加强初信初访处理,减控重复访、越级访问题做一些粗浅的探讨。
一、当前信访举报的现状
(一)从信访内容看,类型越来越多、内容范围越来越大。信访类别涉及到申诉、求诉、举报、咨询、批评、建议等涉及个人或群体的多种诉求,甚至还有涉外信访。反映的内容涉及贪污、贿赂、挪用公款、违反财经纪律、失职、侵犯党员职工权利、违反社会主义道德和违反社会管理秩序等问题。
(二)从信访形式上看,一访多投、重复访、越级访越来越多。近年来,从我们单位的情况来说,纪检监察信访总量持下降态势,但在信访总量中,收到上级转办的信访件占到近30%,且大多数与公司收到的信访件重复。
(三)从信访渠道上看,网络访逐渐成为热点。在网络快速发展的今天,信息在网上传播的范围和速度已经远远超出了传统媒介,一些人容易利用网络的虚拟性、隐蔽性与渗透性,在互联网上捏造事实、诽谤他人,以求达到自己的利益诉求。
(四)从信访动机看,因正义感驱使主动检举违规违纪行为的案例减少,因经济纠纷个人利益驱使检举揭发的案例增加。多数人只有在自己的个人利益受到难以容忍的侵害时才会上访,当他人的利益受到侵害时,虽然可能掌握了一定的线索,但考虑打击报复等因素,怀着“多一事不如少一事”的心态,大多数人可能会选择沉默。多数举报人可能直接或间接的参与到与被举报人相关经济事件当中去,因为利益分配不均或有其他损害到个人利益的问题时,才肯站出来进行举报。
(五)从处理角度来看,解决问题的难度越来越大。一是违纪违规人员作案的技术含量不断提升,很多违规违纪的行为可能披着合理合法的外衣,专门钻政策的漏洞;二是部分涉及到职工利益的深层问题可能需要在发展中解决,一时不能给出满意答复;三是职工对信访的期望值过高,对一些牵涉到个人利益的问题时总是从自己的利益出发考虑解决问题的办法,不能正确对待个人利益同集体利益的关系等;四是牵扯的业务部门过多,一个信访问