xx市防灾减灾救灾工作综述
xx省xx市地处关中平原腹地，南依xx、北临xx，常见自然灾害主要为干旱、洪涝、雪灾、地质等，全市地质灾害易发面积为xxx平方公里，占全市土地总面积xx％，自然灾害风险隐患总体呈现点多面广态势。
近年来，xx市防灾减灾救灾工作委员会充分发挥统领作用，以推进防灾减灾救灾体制机制改革为契机，组织全市各级各部门夯实责任、各司其职、密切配合，妥善应对各类自然灾害，受灾人口和直接经济损失实现连续下降。
健全机构强化体系建设
xx市通过建立健全防灾减灾救灾工作机构，充分发挥各级、各部门职能作用，推进防灾减灾救灾工作横向到边、纵向到底。市、区县两级分别成立了综合防灾减灾救灾工作的协调指挥机构，xx市防灾减灾救灾工作委员会突出对各类自然灾害管理全过程的组织领导，与防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部、地质灾害应急指挥部、森林防火指挥部、气象灾害应急指挥部等单灾种指挥管理机构之间，以及与驻地军队、武警部队、消防救援队伍之间建立完善的工作协同机制，构建综合协调与单灾种横向协作的管理体系。
按照分级负责、属地管理的原则，xx市坚持政府主导分级负责的救灾工作体系，按照响应级别，明确了各级应对自然灾害的权责划分，对达到较大以上等级自然灾害，市减灾委员会发挥统筹领导和支持作用，区县党委、政府发挥主体作用，承担主体责任。
xx新区及时调整新区、xx、镇街三级防灾减灾救灾委员会、防汛抗旱指挥部、林草地防灭火指挥部等专项指挥协调机构，坚持属地管理、分级负责原则，严格落实党（工）委主体责任、部门分工负责制和行业管理责任，明确了工作程序和成员单位职责，建立权责清单制度，健全督导检查工作机制，层层落实防灾减灾救灾主体责任。同时，组织编制新区应急救援管理、资源现状“一网一图五库”和防灾减灾救灾、防汛抗旱、林草地防灭火应急指挥体系框架图，不断深化监测预警和协调联动工作机制，全力构建以防为主、防抗救一体化的应急救援管理体系。
完善制度强化机制保障
机制保障和制度建设是统筹政府和社会力量，做好新时代综合防灾减灾救灾工作的基础。xx市以“一案三制”建设为核心，组织修编了xx个市级专项应急预案，建成市、区县、镇街、村（社区）四级预案管理体系。同时，xx市先后出台《xx市应急预案管理办法》《xx市应急管理专家管理制度》《xx市应急管理标识管理办法》等政策法规，初步形成横向到边、纵向到底的预案组织管理体系。
xxxx年，xx市减灾委完成了《xx市综合防灾规划》修编工作，推进全市防灾减灾救灾体制机制改革，按照统分结合、分步实施的总体思路，不断完善体制机制，优化提升城乡综合防灾减灾能力，制定出台了系列防灾减灾救灾政策法规，为全市综合防灾减灾救灾工作的高质量推进提供制度保障。
统筹布局强化保障措施
截至xxxx年底，xx市建成各类应急避难场所xxx处，有效避险面积xxx万平方米，可容纳xxx万人，同时建立市级救灾物资储备中心、多灾易灾区县救灾物资储备库、偏远易灾镇街救灾物资储备点三级救灾物资储备体系，以全市总体储备满足x万人紧急转移安置需求为基础，储备生活类救灾物资xx个品种xx万余件，确保自然灾害发生xx小时内受灾人员基本生活得到有效救助。另外，xx市积极发挥综合风险防范应对示范作用，建设xx市减灾科普宣传教育基地，加强避险自救互救技能宣传教育培训。
xx新区已建成综合性防灾减灾物资储备库x个、应急避难场所xx处，同时配备相应的物资、装备，初步形成履行综合救援任务的能力。xx区以xx物业为代表的x个中小型防灾减灾综合体验馆，受到各级应急管理部门及市民群众的一致好评。xxxx年，应急管理部、省
