xx区城管局2022年工作总结及2023年工作计划
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,全面落实中央和省、市、区决策部署,以打造“美丽xx”为目标,以“高质量发展”考核为导向,以城市精细化管理“百日攻坚”行动为抓手,不断提升城市管理科学化、精细化、智能化水平,圆满完成全年各项目标任务。
一、工作情况
(一)市容管理重点突出,城市容貌颜值不断提升
以精品意识推进城市环境综合整治,进一步补短板、强弱项、提品质、抓长效,全面提升中心城区吸引力和承载力。
一是奏响“百日攻坚”集结号,精细城市管理。对“百日攻坚”行动进行专题研究部署,制定“百日攻坚”行动实施方案,明确全域环境综合整治和xxxx条样板路打造的工作内容,细化“xxxx个没有”的工作标准,强调“梳排-整治-评估”三个阶段的实施步骤和时间节点,落实各板块以及区级相关部门的职责分工。牵头各板块在“补短板、强弱项”中用心打造精致精细、品质品位的中心城区。深入开展户外广告和店招标牌集中整治、非机动车乱停放整治、工地围挡整治、道路基础设施提升、城中村环境综合治理等行动,解决了一批城市顽疾,打造了一批治理样板,城市精细化管理取得新成效。为抓紧抓细抓实“百日攻坚”工作,建立工作专班机制、挂钩指导机制、每周督查机制,形成了有机衔接、协调联动、高效便捷的工作格局。截止目前,共拆除xxxxxxxx块影响市容市貌、存在安全隐患、未经许可设置、不符合设置要求的广告店招;在商业综合体、主次干道、农贸市场等地非机动车划线近xx万米,拖移xxxxxxxx余辆车;清理城中村垃圾xxxxxxxx车,补种绿化xx.xx万平方米;修复xxxx条道路的破损道板,平整清理道路树穴,并优化周边绿化环境;西林街道华兴路、永红街道白云南路等xxxx条样板路成功打造,全区市容环境品质明显提升。
二是扮靓高架沿线风景线,重塑城市容貌。顺利完成xx路高架和龙城xx大道高架xx段沿线的市容环境提升工作。制作无盲区卫星图,第一阶段梳理出广告类、工地类、墙面类、绿化类、环境类等xx大类xxxx个单元格xxxx个整治内容,第二阶段梳理出xxxx个整治内容。建立日报制度,及时追踪责任单位的工作成效,强化督促指导,注重统筹协调,共拆除楼顶字、破损店招xx.xxxx万平方米,平整场地xxxx万平方米,补种绿化xxxx.xxxx万平方米,播撒草籽xxxx.xx万平方米,粉刷清洗墙面、屋顶xx.xxxx万平方米,清理乱堆放、暴露垃圾xxxxxxxx吨,投入资金xxxxxxxx万元。
三是融合轨道交通关键点,擦亮城市窗口。牵头轨道交通xx号线xx段沿线市容环境整治工作,组建工作专班,明确专人负责、专项推进,通过新立面、塑景观、净广告等手段,精心规划、精心设计、精心施工,努力打造民心工程、精品工程。各实施主体在指挥部办公室统一组织、综合协调下,严格按照时间要求,细化工作方案,倒排工程进度,确保整治工作按质按量完成。目前,xx、xx站点正在施工,预计年底完工;xx、x站点已完成施工和监理招标,将于近日进场施工。
四是打造精品街道示范路,美化城市脉络。牵头打造xx路和xx大道两条精品街道,依据城市容貌综合治理标准,围绕广告店招、景观照明、城市家具、道路设施、建筑立面、沿街绿化等内容,实施全要素规划建设管理,充分发挥示范引领作用,以点带面持续促进市容环境品质整体性提升。截止目前,xx路一标段(xx河-xx路)已基本完成,二标段正进场施工中。xx大道(长木桥-龙江路)前期绿化工程全部完成,新建绿化面积xxxxxxxxxx㎡,改造绿化面积xxxxxxxxxx㎡。外立面整治工程正在实施中,已完成外立面清洗xxxxxxxx㎡,空调机移位xxxx个,外墙真石漆xxxxxxxx㎡。
(二)深化改革创新实践,城市管理体制不断顺畅
推动资源管理服务下沉、重心下移,理顺城市管理机制体制,建立事权清晰、责任明确的高效城市管理体系,进一步释放改革创新红利,打开城市管理发展空间。
一是顺利承接市级建设管理权限下放。按照“接得住、运行顺、服务好”的目标,全力以赴承接市级相关事权的下放工作。平稳接收xxxx名市园管中心工作人员,成立全额拨款事业单位区园林绿化管理中心,承接道路、生态步道、小游园和xx个公园的绿化管养权限。承接包含设置自身商业广告(含落地式标示标牌)审批、设置工地围挡广告审批、设置纯商业广告审批等xx项内容在内的大型户外广告审批和拍卖事权,对下放商业广告清单进行梳理和摸排,拟定我区《关于户外广告泊位使用权拍卖事权处置的实施意见》,严格规范经营性户外广告泊位使用权拍卖、审批许可。截止目前,共审批大型户外广告xx件,其中工地围挡广告xx件,商业广告xx件,自身广告xx件。
二是高效完成区级建设管理权限下放。下放部分管理权限,进行以板块为单位整体环卫保洁和绿化管养的新模式,切实解决城市管理中职责不清、管理交叉、工作缺位、协调不灵的现实问题。厘清分级管辖权限和资金分配,明晰边界管理内容和协作配合机制,事权下放平稳过度,工作衔接基本顺畅,城市管理效能提升。经梳理,环卫保洁下放xx个作业标段中的xxxxxx条道路、xxxx座公厕、xxxxxxxx个垃圾清运点的环卫保洁管理权限。绿化管养下放原市直属绿地的管养权,区住建局移交的公共绿地及道路绿化的管养权,市、区住建部门新建、改扩建的尚未招标工程的管养权以及河道绿化的管养权。
三是稳步推进综合执法行政体制改革。将城管领域全部执法事项赋予各板块行使(涉及xx大类执法领域、xxxxxx项行政处罚权事项),实行清单式管理,确保不缺项、不漏项。以“一个区域一支综合执法队伍”为原则,完成参公人员下沉xxxx人,比例达xxxx.xxxx%;编外用工下沉xxxxxx人,比例达xxxx.xxxx%。编制完成《城管执法实用手册》《重大行政处罚案件集体讨论制度》《罚没款(物)、罚没票据管理规定》《行政处罚案件的立卷归档与管理规定》等,规范综合执法程序,完善综合执法体制。联合区司法局举办镇、街道综合行政执法培训,以基础理论、风险防范、实务操作等为主要内容,切实提升综合执法能力和监督管理水平。
(三)环卫设施稳步建设,分类处置能力不断升级
持续推进城乡生活垃圾分类工作,完善环卫基础设施,不断提升城市环卫管理水平和市民环卫意识。
一是垃圾分类有序推进。推进各类设施项目建设进程,完成xxxxxx座垃圾收集房的改造提升工程,完成xxxx个小区、xxxx个单位的宣传栏施工,其他分类垃圾桶、分类垃圾车等设施均上报市环管中心招标。牵头各板块完成xxxx个省达标小区创建目标任务,所有小区生活垃圾的分类、收集、运输、分拣、处置(不含其它垃圾)均实现市场化服务,垃圾分类知晓率达xxxxxx%、参与率与分类准确率均达xxxx%。创新垃圾分类宣传工作,依托垃圾分类宣教中心开展专项宣传实践活动,由各板块定期组织人员参加,普及垃圾分类知识技能。开展“践行垃圾分类助力文明xx”系列宣传活动,与新媒体文化公司合作,在省级达标小区内开展寓教于乐的文体表演和互动游戏。
二是“厕所革命”成效显著。今年计划完成xxxx座公厕改造任务,其中xx座为装配式公厕,目前装配式公厕已进入施工阶段,其余公厕正在施工中。通过采用负压式新风技术,增设第三卫生间、残疾人马桶、婴儿护理台等更多人性化设施,为市民提供更加优质贴心服务。吸纳xxxx家社会责任感比较强、公厕内部设施比较完善的机关、企事业单位,成为xx区首批公厕联盟成员,解决公厕数量相对薄弱地区的老百姓的如厕需求。
三是临街垃圾桶全面撤除。根据“一路一策”原则,开展临街垃圾桶撤除行动,撤桶后,临街单位