为基层减负具体措施36条(政府+公司)
【政府措施】
今年是中央明确的“基层减负年”。为认真贯彻落实《中共中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,坚决整治形式主义、官僚主义,下大力气解决文件会议、调查研究、督查考核等存在的问题,切实减轻基层负担,本着“减负不减责、松绑不松劲”的原则,结合本区实际,特制定以下具体措施。
一、着力清新文风
1.大力压减文件。贯彻落实中央和市委文件,除明确规定外,区委、区政府不再制定贯彻落实意见和实施细则等文件。今年以区委(区委区政府)、区委办公室(区委办公室区政府办公室)名义印发的文件数量较2018年要减少20%,涉及区机构改革专门性文件除外。
2.发扬“短实新”文风。以区委、区政府名义印发的政策性文件,原则上不超过10页。向市委、市政府呈报的综合报告一般在5000字以内,专项报告一般在3000字以内。向区委、区政府呈报的综合报告一般在4000字以内,专项报告一般在2500字以内。调研报告不超过5000字。
二、大力压缩会议
3.减少会议数量。严格执行区委、区政府年度会议计划,没有列入计划的原则上不得召开。无特殊要求的全区性会议要采用视频等形式召开。倡导合并开会、套开会议。直接开到基层的会议,不再层层召开。已以文件安排的事项不再开会布置。今年全区会议总量减少30%。
4.严格实行“无会日”“无会周”制度。坚持每周一“无会日”制度。今年至少确定6个“无会周”,期间不召开区委、区政府以及各系统的全区性会议。
5.严格控制会议规模。党政各部门召开的一般业务性会议,未经区委、区政府主要领导批准,不得要求街道主要负责同志或部门“一把手”参会。区委、区政府主要领导不出席部门工作性会议,其他区委、区政府领导出席的会议,原则上不得要求其分管或联系部门以外的主要负责同志参加。除区委全会等重要会议或以视频形式召开的会议外,其他全区性会议参会人数原则上不得超过300人,部门工作性会议不得超过150人。部门召开的本系统全区性会议,年内不超过1次,会期不超过半天。
6.缩短会议时间。除区委全会等重要会议外,各类会议原则上控制在1小时左右,领导讲话一般不超过30分钟,工作汇报每人不超过10分钟,交流发言一般不超过3人,每人不超过5分钟。
7.提高会议效率和质量。各类会议要主题鲜明,不搞泛泛表态,不刻意搞传达不过夜。凡上会的议题和材料,分管领导要在会前认真研究,并在会前报送有关领导同志。区委常委会会议、区政府常务会会议安排的汇报,书面材料控制在4页以内,列席人员每项议题发言不超过3分钟。
三、改进调查研究
8.坚持轻车简从。各级各部门领导到基层考察调研,不得干扰基层正常工作,不搞层层陪同,基